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"小小水蜜桃美国",　　来源：证券日报之声　　图为全国人大代表、北京证监局局长贾文勤。北京证监局/供图　　北京辖区上市公司数量多、体量大、产业门类齐全，北京辖区上市公司质量的提升对于夯实资本市场发展根基意义重大。　　2024年全国两会期间，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤结合北京辖区上市公司具体情况接受《证券日报》记者专访。贾文勤表示，自国务院部署提高上市公司质量专项工作以来，辖区上市公司规范运作和风险防控意识明显增强，涌现出一批治理实践优秀、做法实在的标杆案例。大股东股票质押、违规占用担保等突出问题基本出清。　　贾文勤表示，北京证监局始终立足辖区实际，坚决贯彻落实证监会党委的各项决策部署，综合施策推动提高辖区上市公司质量。从一线监管工作实践看，上市公司监管有必要在以下三方面持续加大力度。　　紧盯“关键少数”　　破除造假生态圈　　从一线监管工作实践看，贾文勤强调，上市公司监管有必要在以下三方面持续加大力度。　　第一，强化公司治理监管，夯实上市公司规范发展基础。紧盯“关键少数”。强化对控股股东、实控人等“关键少数”的监管和培训，通过典型案例以案说法，引导上市公司坚持走正道、当好“优等生”；紧盯关键领域。对股票质押、资金占用和违规担保等风险隐患，要持续从严监管，坚决防止“死灰复燃”；对违规减持、回购爽约、短线交易等行为，要通过责令买回、责令继续回购、立案处罚等方式，让违规者付出“有痛感”的代价，加速形成“不敢违”的市场氛围。　　第二，强化违法行为打击力度，破除造假生态圈。加大对欺诈发行行为的发现和查处力度，把好资本市场入口关，从源头减少财务造假行为的发生；用好现场检查手段，坚持打早打小，建立以现场检查为中心节点，有机衔接年报监管、移交稽查的监管工具链，常态化打击财务造假，并加大对不同类型、不同行业财务造假模式的研究力度；常态化打击占用担保行为，严厉打击以财务造假方式掩盖资金占用的恶性行为；压实中介机构责任；“追首恶”，加大“关键少数”责任追究；“打帮凶”，加大对配合造假行为的查处力度。严惩财务造假伴生违法行为，坚决破除造假“生态圈”。　　第三，强化退市监管，加速风险公司出清。北京证监局将继续坚定不移强化退市监管工作，前移监管端口，加强年报监管；严厉打击恶意规避退市行为；深化央地协作，凝聚工作合力。依托北京市金融监管协调机制，坚定不移执行常态化退市机制，畅通资本市场出口，确保“退得下、退得稳”。　　贾文勤表示，北京证监局始终坚持从源头提升上市公司质量，落实证监会关于发行监管转型的总体要求，着力在扎实做好辅导备案、提升验收工作质效、充分开展检查核查、加强联合政策宣导等方面取得成效。　　2023年度，北京证监局支持北京辖区20家企业首发上市，推动新增拟上市辅导备案企业76家，多次开展辅导交流及政策宣导，为企业上好“资本市场第一课”。截至2024年1月份，北京辖区拟上市企业达到166家。　　支持北交所提质扩容 　　推动优质创新型中小企业“早上快上”　　北京辖区上市公司既有、、等“大部头”央企国企，也有、等民营龙头企业，还有、等“小而美”的创新先锋企业。特别是基于北京教育、科技、人才资源禀赋优势，北京辖区科技型上市公司众多。　　2023年全国两会期间，贾文勤曾提出《关于通过大力发展科创基金加快实现高水平科技自立自强的建议》。贾文勤告诉记者，提出上述建议后，科技部、金融监管总局、证监会、财政部和中国人民银行等部门的工作人员主动与她联系，并给予书面答复。“从反馈情况看，在科技部的牵头和相关部门的大力支持下，科创基金发展环境有所改善”。贾文勤表示，在支持科技创新和服务“硬科技”等战略新兴产业方面，北京证监局着力发挥资本市场独特功能和央地协作桥梁纽带作用，助力首都加速建设国际科创中心。　　第一，推动股票发行注册制在辖区走深走实。积极引导辖区企业和行业机构充分利用改革契机，推动资本要素资源加速向科技创新领域集聚，一批处于“卡脖子”技术攻关领域的“硬科技”企业上市。　　数据显示，截至1月底，北京市共有122家企业通过注册制首发上市，其中98%的企业属于战略性新兴产业，聚集于新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等北京市优势产业。　　第二，支持北交所提质扩容，深化“层层递进”多层次资本市场格局。推动优质创新型中小企业“早上快上”。支持新三板优化调层频率和程序，2022年以来累计推动80余家基础层公司快速晋级创新层。推动北京股权交易中心发挥资本市场“塔基”功能，并与新三板建立制度性衔接，进一步为科技型中小微企业拓宽融资渠道。　　第三，支持北京区域性股权市场创新发展，优化私募基金市场环境。推动北京股权交易中心在全国率先开展“股权投资和创业投资份额转让试点”和“认股权综合服务试点”，主动做好支持和指导工作，推动试点业务平稳起步、稳健发展，优化首都私募基金“募投管退”市场生态，引导更多耐心资本投早投小投科技。支持北股交成为首批“专精特新”专板运营机构，首批入驻的50家企业均属于国家级高新技术企业，“专精特新”企业占比近80%。　　第四，引导辖区行业机构提升服务科技创新能力。支持辖区头部证券机构受托运营多个国家级科创引导基金，拓展“投联贷动”等创新业务，推动一批深耕中小企业的证券服务机构快速成长。　　第五，积极融入首都支持科技创新政策体系和工作机制。将资本市场服务高水平科技自立自强作为局级重点调研课题，调查了解辖区60余家不同成长阶段科技型企业发展需求，谋划进一步支持首都科技创新发展的务实举措。支持资本市场金融科技创新试点率先在北京落地，有序筛选第二批试点项目，支持证券基金期货机构数字化转型。与市金融监管局等部门联合制定科创金融试验区“北京方案”，主动参与40余项建设任务。融入北京市“三城一区”科技创新主平台，与科技、经信、金融等部门密切合作，联合印发金融促进未来科学城创新发展等多项措施文件，共促“科技—产业—金融”良性循环。　　贾文勤表示，北京证监局将持续强化服务科技创新的力度，引导符合国家战略发展方向的“卡脖子”领域、创新技术企业加速对接多层次资本市场。督促辖区机构提高科创领域投研能力，丰富金融产品、创新服务模式，为科创企业提供全生命周期综合服务。进一步提高科技创新类私募基金、S基金前置审核效率，落实创投基金差异化监管要求。积极参与北京市被投企业服务工作机制，着力解决有关投资机构、企业的困难和诉求。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"小小水蜜桃美国",来源：北京青年报撰文丨董鑫余晖高语阳李岩2024年全国两会即将启幕。3月5日上午，十四届全国人大二次会议将开幕，国务院总--**--　　来源：北京青年报　　撰文丨董鑫余晖高语阳李岩　　2024年全国两会即将启幕。　　3月5日上午，十四届全国人大二次会议将开幕，国务院总理将作政府工作报告。　　中国的经济发展目标如何设定？　　这是每年全国两会的焦点。　　中国经济走出复苏曲线　　回望2023年，面对世界经济复苏乏力、国内自然灾害频发、改革发展稳定任务艰巨等多重挑战，中国经济走出了一条复苏曲线：　　一季度经济回升向好，实现良好开局；　　二季度总体延续恢复态势，部分指标增速放缓；　　三季度主要经济指标企稳回升；　　四季度宏观调控组合政策发力显效，经济回稳向上态势明显。　　国家统计局公报显示，2023年，我国国内生产总值超过126万亿元，增量超过6万亿，这相当于一个中等国家一年的经济总量。　　GDP同比增长5.2%，不仅高于全球3%左右的预计增速，在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的贡献率也超过了30%，仍然是世界经济增长的最大引擎。　　对于2024年的预期，今年1月，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局局长康义直言：　　当前外部环境依然复杂严峻，国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患依然较多，推动我国经济进一步回升向好，还要克服一些困难和挑战。　　高质量发展三大动力源　　新的一年，中国经济如何保持增长动力？　　重点区域“挑大梁”。　　作为推动中国高质量发展的三大动力源，2023年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区（内地九市）的地区生产总值合计达到52万亿元，超过全国40%。　　京津冀地区GDP超10万亿元，增长5.1%。2024年，北京、天津、河北的GDP增速目标分别设定为了5%左右、4.5%左右和5.5%左右。　　今年是京津冀协同发展上升为国家战略的第十个年头。　　北京要以“新两翼”带动现代化首都都市圈建设，落实北京与雄安新一轮战略合作协议，推动政务服务同城化，加快城市副中心高质量发展步伐，继续保持千亿级投资强度；天津要在年内市场化引进疏解功能资源落地项目投资额超过1600亿元；河北要加快第一批央企总部、高校、医院等项目建设，衔接落实第二批疏解实施方案。　　长三角地区GDP迈上30万亿元新台阶，约占全国经济总量的24%。2024年，上海、江苏、浙江、安徽的GDP增速目标分别为5%左右、5%以上、5.5%左右、和6%左右。　　今年是长三角一体化发展上升为国家战略六周年。　　新的机遇已经到来。3月1日的国务院常务会议强调，要紧扣一体化和高质量两个关键词，强化政策支持和改革赋权，进一步提升长三角区域创新能力、产业竞争力、发展能级，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。　　粤港澳大湾区内地九市地区生产总值超过11.02万亿，其中深圳增速最快，达到了6%。　　2024年，作为全国首个GDP突破13万亿元的省份，广东的GDP增长目标设定为5%，这意味着，今年广东地区生产总值要突破14万亿元。　　向新质生产力要新动能　　重点领域有布局。　　去年年底召开的中央经济工作会议，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”摆在了2024年经济工作的首位。提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。　　今年年初，各省份召开地方两会，向新质生产力要增长新动能。　　战略性新兴产业　　北京提出，要加快机器人产业园、生物医药标准厂房等项目建设。促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展。　　辽宁提出着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。　　黑龙江提出，聚焦新能源、航空航天、高端装备、新材料、生物医药等重点领域，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，持续扩大战略性新兴产业规模。　　浙江和江西还明确了具体的增长目标。　　浙江省2024年政府工作报告提到，前瞻布局一批未来产业，支持杭州、宁波争创未来产业先导区，战略性新兴产业增加值增长10%以上。　　江西省2024年政府工作报告提到，聚焦电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空、生物医药等新兴产业，“一产一策”强龙头、补链条、壮集群，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重28%以上。　　未来产业新赛道　　天津提出，积极布局人工智能与超算、生物制造、生命科学、脑机交互与人机共融、深海空天、通用机器人等未来产业新赛道。　　山西提出，布局发展高速飞车、绿色氢能、量子信息、前沿材料等未来产业。　　内蒙古提出，未来产业要聚焦低碳能源、前沿材料、未来网络、空天、生命与健康等五大领域和新型储能、氢能、高性能复合材料、高效催化材料、第三代半导体、算力网络、卫星通信导航、生物育种等八大方向。　　河南、四川还要打造“国家未来产业先导区”。　　河南提出，拓展商业航天、低空经济、氢能储能、量子科技、生命科学等领域，积极开辟新赛道，建设国家未来产业先导区。　　四川提出，谋划建设未来产业科技园，争创国家未来产业先导区、生物经济先导区。　　传统产业改造升级　　辽宁提出，实施制造业数字化转型和中小企业数字化赋能行动，推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，累计建成省级数字化车间、智能工厂超500个，建成省级工业互联网平台超百个。　　山东提出，加快新兴产业集群集聚，围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、安全应急装备、商业航天、低空经济等领域，新培育10个左右省级新兴产业集群。　　2024中国经济发展目标即将揭晓。　　如何在“稳”的基础上，实现“进”的目标？　　中国将以积极的政策、有力的行动做出回答。　　资料| 新华社、中新社等

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作者：镜澄

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