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"在厨房激战2图片",　　2024年3月4日是美国前总统唐纳德·特朗普“双喜临门”的一天——　　当天，他以绝对优势拿下了北达科他州共和党初选，再次在初选中获胜。　　与此同时，美国联邦最高法院九名大法官一致推翻科罗拉多州的诉讼，明确美国各州都不能再通过援引“叛乱条款”来剥夺特朗普或其他总统候选人的参选资格。　　如何看待这一结果，它会为美国政治带来什么影响，成为舆论关注的话题。　　（一）　　联邦与地方的撕裂日趋严重。　　美国宪法在有关联邦权力和州权力的条款中存在一定的语焉不详。在有关联邦权力的条款中，除了明确授予其明示性权力，还默许联邦政府拥有为维护自身有效行使职能而立法的权力，这就为联邦政府的权力扩张留下了方便之门。　　在有关州权力的条款中，宪法将没有授予联邦政府的权力保留给各州。但鉴于宪法对授予联邦政府的权力本身就没有进行详细清晰的界定，因此各州保留权力的具体内容也并不明确。　　这种刻意保留的模糊性，主要是为了延长宪法内容的时效性，以便政府体系在面对新环境、新问题时能够合理变通。但这也为联邦政府和州政府之间的权力争夺提供了法理基础。　　双方在进行合作的过程中，时常担心对方插手自身的权力范围。相较于聚焦如何更好地解决社会问题，联邦政府和州政府都更关注“能够根据这个问题提出解决方案的权力属于谁”。这种“跑题”导致诸多社会问题长期缺乏解决方案。　　从现实来看，联邦最高法院在裁决中也时常奉行“双重标准”，以巩固联邦权力。例如，2012年，联邦最高法院曾推翻亚利桑那州通过的“支持执法与邻里安全法案”，认为其中涉及移民的大部分内容都侵犯了联邦政府的权力范围。但联邦上诉法院在不久前却认可了得克萨斯州通过的移民法案生效，允许该州的执法部门逮捕和拘留越境的非法移民，并没有因为移民法案理应属于联邦政府的权力范围而推翻得州的相关法案。　　回到特朗普身上，裁决的核心在于，最高法院认为各州无权根据第14条修正案的“叛乱禁止”条款将特朗普从选票上除名，因为这一权力属于国会，而不是各州。这种“只判权力”的裁决，充分反映了联邦政府与州政府之间在司法等领域的分歧日趋严重。　　（二）　　宪政危机暗流涌动。　　美国是双重宪政的联邦制国家。联邦政府和各州政府构成了美国社会的二元政治主体，并有各自的宪法和法律体系。政府权力依据美国宪法在二元政治主体之间分配和共享。这决定了，与大多数国家的地方政府不同，美国各州政府具有相对较高的独立性，还在一些社会领域和事物中拥有宪法保障的排他性权力，甚至在一定程度上具有制衡联邦政府的能力。　　在此案中，科罗拉多州的裁决引发了很多社会群体的担忧。他们认为这样的裁决不利于美国的联邦制政治体制。若各州效仿，都来制定基于地方政治倾向的“叛乱”审查标准，将加剧宪政危机。　　最高法院裁决虽暂时压制了此次危机，但结构性问题仍未解决。科罗拉多州务卿杰娜·格里斯沃尔德（JenaGriswold）对裁决表示失望，称其剥夺了州执行取消资格条款的权力。她担忧最高法院将决定权留给国会，但本届国会不太可能行动。雪城大学政治学教授托马斯·基克说：“国会山骚乱后，特朗普几乎面临零后果，这对国家民主机构的健康状况来说是一个坏兆头。”　　（三）　　司法与政治相互交织，司法公正腐蚀严重。　　立法、行政、司法三权分立，是美国政治制度的基石，但随着政治竞争的日趋极化，司法已日益介入政治之中。例如在此次案件中，五名保守派大法官认为，在联邦层面，只有美国国会才能以叛乱为由剥夺某人竞选公职的资格。　　虽然美国的法官们一直以来都各自有着明确的政治倾向，但通过司法裁决直接介入政治选举尚属首次。这一非传统做法无疑挑战了美国司法的传统角色，也引起了公众对司法中立性的疑虑。　　作为美国政府体系中的最高司法机构，联邦最高法院的裁决基于对美国宪法的解释和对各项法案及政府行为的审查，但也会反映出案件裁决时的社会政治环境和大法官们的个人政治倾向。　　这种理解的多元性，不仅为政治争议提供了法律层面的辩论空间，更使得某些政治议题最终转化为法律层面的争端。　　（四）　　共和党与民主党日趋对立，政治极化严重。　　科罗拉多州等州通过州内司法系统的裁决剥夺总统候选人的竞选资格，足见美国政党间的恶性竞争已经开始动摇司法系统在总统选举中的“中立”立场。　　试想一下，如果科罗拉多州最高法院的这一裁决没有被联邦最高法院推翻，那么援引“叛乱条款”来剥夺总统候选人的竞选资格，从而将威胁性较大的竞争者驱逐出局的做法，极有可能成为美国的各个政党在未来的总统选举中采用的新策略。当然，即便是如今被推翻，美国总统选举程序的合法性和正当性也在被削弱，并进一步加剧社会意识形态的撕裂。　　拜登总统竞选团队经理昆廷·富尔克斯（QuentinFulks）对最高法院的裁决不以为意。他在接受采访时说道，“这并不是我们计划击败唐纳德·特朗普的方式，而是在投票箱中击败唐纳德·特朗普。”共和党众议院议长迈克·约翰逊指责科罗拉多州最高法院的裁决是针对特朗普和共和党候选人的“纯粹的党派攻击”，是“激进和不民主”的政治行为。共和党众议员马特·盖茨（MattGaetz）将这一裁决称为“通过法律手段干涉选举”的失败。　　纷扰不停，各执一词，暴露出美国政党恶性竞争与司法中立性的紧张关系，折射出双重宪政的联邦制美国危机重重，更助推着美国政治的持续撕裂。　　撰文：赛娜　　作者单位：中国科学院大学公共政策与管理学院

"在厨房激战2图片",人民日报3月8日上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行。工业和信息化部部长金壮龙、民政部部长陆治--**--　　人民日报　　3月8日上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行。工业和信息化部部长金壮龙、民政部部长陆治原、生态环境部部长黄润秋、交通运输部部长李小鹏和国家市场监督管理总局局长罗文亮相通道。　　工业和信息化部部长金壮龙　　加大6G研发力度，推动人工智能赋能新型工业化　　金壮龙介绍，我国的5G基站数量已经达到338万个。我们已经实现“市市通千兆”“县县通5G”“村村通宽带”。　　金壮龙表示，信息化与工业化深度融合，是新型工业化的鲜明特征。我们将巩固提升信息通讯业的竞争优势和领先地位。适度超前建设5G、算力等信息设施，继续推动互联网规模化应用，让5G赋能千行百业；强化5G演进，支持5G-A发展；同时要加大6G的研发力度。促进制造业向数字化、网络化、智能化发展，开展“人工智能+”行动，推动人工智能赋能新型工业化。　　今年还将建设100个左右中小企业产业集群　　金壮龙介绍，截至目前我国已经培育了12.4万家专精特新企业，其中专精特新小巨人企业达到了1.2万家。下一步，要提质量、优环境、强服务、促融通。为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。今年还将建设100个左右中小企业产业集群。　　民政部部长陆治原　　整治社会救助“人情保”“关系保”等不正之风　　陆治原表示，社会救助政策性强、社会关注度高，涉及到社会公平，因此我们在执行政策的时候一定要强调公开透明，加大公示力度，同时要深入持续开展社会救助领域“优亲厚友”“人情保”“关系保”等不正之风的整治，确保要兜住底、兜准底、兜好底。　　“让老年人在家门口就能养老”　　陆治原介绍，截至2023年底，我国60岁以上的老人达到了2.97亿，占人口的比重为21.1%，65岁以上的老年人口2.17亿，占总人口的比重为15.4%。陆治原表示，据调查了解，大多数的老年人还是愿意选择居家养老，这也是中国的传统文化。我们要顺应这一需求，为居家养老提供服务，提供家庭适老化改造；积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年人活动中心，发展老年食堂，我们要让老年人在家门口就可以养老，在家门口就能够享受到便捷的养老服务。　　生态环境部部长黄润秋　　铲除第三方环保服务机构造假滋生的土壤　　“在环评文件编制过程中编造数据、假冒他人签名，在环境监测过程中更换监测样品、干扰采样探头、编造假报告假台账、篡改仪器参数，更有甚者用黑客程序侵入到公共计算机系统修改监测数据，性质极其恶劣。”　　谈到第三方环保机构弄虚作假问题，黄润秋表示，这些违法行为破坏了公平的市场秩序，极大地损害了政府的公信力和老百姓的环境权益。对造假行为绝不能容忍，必须坚决打击，而且要铲除其滋生的土壤。　　查处4255家自行监测方面造假的企业　　黄润秋介绍，针对第三方环保服务机构造假问题，这三年共查处了2260家有违法行为的第三方环保服务机构，向有关部门移交了193起案件进行刑事立案，还曝光了457个典型案例，查处了4255家企业在自行监测方面的造假案件，向有关部门移交了930起涉嫌违法犯罪的案件。　　交通运输部部长李小鹏　　不断完善排队拥堵、充电桩不足等问题　　为期40天的春运今年3月5日结束。李小鹏介绍，今年春运有4个特点：人流量创同期历史新高、自驾出行成主力、积极应对恶劣天气、客流和物流基本顺畅。　　李小鹏表示，春运工作还有很多差距和不足。如排队、拥堵、服务不周到、等待时间长、信息不及时，恶劣天气还会对群众的出行造成不利的影响，有些地方的应对能力还需要提升，有的高速公路服务区充电桩还不够充足。我们正在复盘总结，准备采取措施不断完善。　　去年我国每天有3.6亿件快件被揽收　　李小鹏介绍，2023年我国平均每天全社会跨区域人员流动量达到1.6亿人次，每天全社会的货物运输量超过1.5亿吨，每天有3.6亿件快件被揽收。此外，智能化和数字化的运输服务越来越“聪明”，越来越“贴心”。　　国家市场监督管理总局局长罗文　　推动企业跨区域迁移和经营便利化　　罗文介绍，今年将推动企业跨区域迁移和经营便利化。目前正在修订企业法人登记有关制度，将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时，积极探索将迁移申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节，真正实现“一次申请、一次办结”，切实提高监管服务水平。　　大力纠治不当市场干预行为　　罗文表示，针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标的不正当竞争行为，将进一步加大监管执法力度，及时回应经营主体关切，同时加大案件公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，大力纠治不当市场干预行为，真正为经营主体的发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台。点击进入专题：

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作者：昝初雪

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