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"沈娜娜苏清歌团圆",　　证券时报记者刘艺文　　资本市场高质量建设任重道远，投资者信心尚未完全恢复。证监会提出“以投资者为本”理念和“两强两严”监管思路，着眼于保护投资者特别是中小投资者合法权益和提升投资者信心，意义重大。　　党委书记、董事长章启诚近日接受证券时报记者采访时表示，这一提法恰逢其时，符合市场提振信心的意愿，是民心所向。章启诚表示，证券公司需从投行业务、投资管理、财富管理和自身对股东的回报四方面入手，贯彻落实“以投资者为本”理念。他建议充分发挥监管考核的“指挥棒”作用，严格执行“两强两严”。　　“两强两严”监管思路　　提振市场信心　　章启诚表示，“两强两严”“以投资者为本”提法体现了金融工作的“政治性”“人民性”，提出时点恰逢其时，符合市场提振信心的意愿，是民心所向。　　章启诚认为，“两强两严”的监管思路和“以投资者为本”的理念，体现了监管部门回应市场各方关切、促进资本市场平稳健康发展的态度和决心，进而提升广大投资者的获得感，从而真正实现稳市场、稳信心。　　章启诚介绍，“两强两严”监管思路和“以投资者为本”的理念，是加快形成新质生产力的一项重要举措，意味着中国资本市场迈上了更高质量、更为成熟的发展阶段。章启诚认为，以财通证券为代表的券商，应从四方面加以落实和执行：　　投资银行方面，真正体现把定价权直接还给市场、交给投资者，对券商执业质量提出新要求的同时，也为券商加大对企业服务的广度和深度，帮助企业提升公司治理水平、利用资本市场做优做强带来业务机遇。　　投资管理方面，提升投资核心竞争力，积极为投资者创造回报。积极关注新竞争格局下的投资机会，主动挖掘和培育优质企业及投资项目，不断优化投资组合，稳步扩大投资规模，持续加强自身专业能力建设，提高专业决策和判断力，以稳健卓越的业绩努力为投资者创造更好的投资回报。　　坚守价值投资本心，提升投后价值赋能力。坚守价值投资本心，力求可持续的长期投资回报，用长周期视角为卓越业绩提供安全垫。同时，将更进一步提升投后价值赋能力，积极为企业出谋划策，与企业共谋高质量发展。财富管理方面，要从好产品、好投顾、好服务的“三好”方面入手，切实提升投资者的满意度和持有体验。　　好产品就是要加大产品和业务创新，充分发挥券商财富管理长业务链条的协同联动优势，坚持“精品路线”，持续打磨差异化的产品和业务线，做深做实普惠金融，更好地满足投资者多元化的财富管理需求，助力共同富裕。　　好投顾就是要打造以资产配置为核心能力的专业投资顾问队伍，面向零售业务、机构业务、渠道业务、同业业务四个方向重点发力。　　好服务就是要转变观念，提高主动服务意识，在深入了解投资者需求和客户画像的基础上，为投资者提供有价值、可落地和个性化的解决方案。同时，提升专业服务能力，通过形式多样的投教活动，持续做好投资者陪伴，并建立投资者陪伴长效机制，完善投前、投中和投后的服务流程，提升客户服务质量和效率。　　此外，章启诚还表示，财通证券作为一家A股上市公司，也将持续发力推动上市公司高质量发展，更好回报投资者，增强投资者持有股票的获得感。　　发挥监管考核　　“指挥棒”作用　　贯彻“两强两严”，建设“以投资者为本”的资本市场是一项系统工程，除了市场主体的自发遵守，监管也是不可或缺的重要一环。在章启诚看来，监管部门和行业协会是维护资本市场秩序和保护投资者权益的重要一环，对于推动证券行业规范发展、防范金融风险起到了举足轻重的作用。　　当前，我国资本市场违法违规的成本仍然较低，导致部分违法违规行为屡禁不止，严重损害了中小投资者的切身利益，给资本市场投资生态带来了严重影响。章启诚建议，应加大对资本市场违法违规行为的处罚力度，把监管“长牙带刺”落到实处，守牢风险底线，持续净化市场生态，切实保护中小投资者权益，进一步活跃市场、提振信心。　　章启诚还建议，可以充分发挥监管考核“指挥棒”作用。持续完善兼顾风险与收益、长期与短期、体现可持续发展原则的激励约束机制，全面提升考核科学化、规范化、精细化水平。　　章启诚认为，要继续提高保荐机构的执业质量，发挥保荐机构“淘沙得金”的资本市场看门人作用；完善强制退市标准，优化退市流程环节，重视退市配套机制；推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，引导上市公司加强正反馈，切实增强投资者的投资回报和获得感。　　舆论宣传也是章启诚所关注的点。“要引导各方科学理性看待我国宏观经济与资本市场的机会，防止负面‘羊群效应’对资本市场的干扰，积极释放和传递金融正能量。”章启诚说。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"沈娜娜苏清歌团圆",来源：北京商报3月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布司法解释，首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。有关分析指出，此前对于通过签订“阴阳合同”逃税行为的定性存在不同理解，“两高”首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段予以明确--**--　　来源：北京商报　　3月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布司法解释，首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。有关分析指出，此前对于通过签订“阴阳合同”逃税行为的定性存在不同理解，“两高”首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段予以明确列举，签订“阴阳合同”逃税的行为不仅会在行政执法领域被税务机关惩处，金额达到立案追诉标准的还将被追究刑事责任，此类逃税行为将得到有效遏制。　　首次被明确列举　　3月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），明确各类危害税收犯罪的定罪量刑标准，依法惩处犯罪，保障国家税收利益、维护税收秩序。《解释》自3月20日起施行。　　《解释》明确新型犯罪手段的法律适用，首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。根据《解释》第一条，纳税人进行虚假纳税申报，具有以签订“阴阳合同”等形式隐匿或者以他人名义分解收入、财产的等情形的，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“欺骗、隐瞒手段”。　　“阴阳合同”是什么？北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮告诉北京商报记者，“阴阳合同”是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同。“阳合同”对外，用于监管部门的备案备查及登记，并不是双方真实意思表示；“阴合同”对内，是双方为规避监管和税收，私下签订的对内合同，并不用于监管部门的备案备查及登记，体现的是双方真实意思。　　《解释》针对编造虚假计税依据进行逃税的案件时有发生，特别是近年来文娱领域发生的几起以签订“阴阳合同”等形式隐匿或者以他人名义分解收入、财产进行逃税，影响极坏的案件，旗帜鲜明地将签订“阴阳合同”作为逃税方式之一予以明确，为司法机关今后办理此类案件提供了确切的依据。　　卢鼎亮指出，此前对某些涉税案件性质的认定存在不同认识，对于通过签订“阴阳合同”逃税行为的定性也存在不同理解，本次《解释》首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段予以明确列举，并且打击了一批文娱领域个别人员利用“阴阳合同”等形式逃避监管的案例，“相信对今后‘阴阳合同’的减少将起到重要作用”。　　追究刑事责任　　“《解释》明确将签订‘阴阳合同’列为逃税的手段，表明了‘两高’在新的经济发展形势下对涉税违法犯罪行为进行惩处的决心。”北京明税律师事务所主任武礼斌也在接受北京商报记者采访时表示。　　关于此前对于“阴阳合同”的处理方式，据武礼斌介绍，在民法层面，当事人以虚假意思表示订立的“阳合同”无效。自2023年12月5日起施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》（以下简称《合同编通则解释》）第十四条第一、二款规定：当事人之间就同一交易订立多份合同，人民法院应当认定其中以虚假意思表示订立的合同无效。当事人为规避法律、行政法规的强制性规定，以虚假意思表示隐藏真实意思表示的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定认定被隐藏合同的效力；当事人为规避法律、行政法规关于合同应当办理批准等手续的规定，以虚假意思表示隐藏真实意思表示的，人民法院应当依据民法典第五百零二条第二款的规定认定被隐藏合同的效力。依据前款规定认定被隐藏合同无效或者确定不发生效力的，人民法院应当以被隐藏合同为事实基础，依据民法典第一百五十七条的规定确定当事人的民事责任。但是，法律另有规定的除外。　　武礼斌介绍，在税法层面，税务机关则会根据当事人的交易实质来判断如何进行税收征管，如果发现当事人之间存在“阴阳合同”，税务机关一般会否认“阳合同”的效力，依据反映当事人真实意思表示的“阴合同”来进行税款的计算和征收。　　“《解释》公布后，签订‘阴阳合同’逃税的行为不仅会在行政执法领域被税务机关惩处，金额达到立案追诉标准的还将被追究刑事责任。”武礼斌指出，“在税务机关、公安机关、人民检察院、人民法院的共同努力下，此类逃税行为将得到有效遏制，中国税收征管环境将越来越好，税务监管法治化水平进一步提高。”　　多发于文娱、房地产等行业　　关于“阴阳合同”，文娱行业的案例曾受到广泛关注。例如，据报道，此前有网友举报演艺人员郑爽通过“阴阳合同”在《倩女幽魂》项目中获得收入1.6亿元，按77个工作日计算，日薪超208万元。网友曝光称，郑爽方将片酬1.6亿元拆分为4800万元片酬和对疑似郑爽母亲持股的公司增资1.12亿元。　　卢鼎亮指出，常见的出现“阴阳合同”的行业便包括影视、文娱、股权转让、存量房交易、跨境电商、直播带货、建设工程等领域。“由于这些领域业务形态、盈利模式、劳务关系等复杂多样，成本申报核实难度大，行业惯例不健康等诸多因素导致‘阴阳合同’屡禁不止。”卢鼎亮表示。　　武礼斌介绍，影视、直播、建筑施工、房地产等行业及股权转让领域，容易出现“阴阳合同”，“一个重要原因在于部分从业者的收入过高，从税收征管角度，相关人员常通过签订‘阴阳合同’逃避缴纳税款”。武礼斌表示，“股权转让领域也经常出现此类情况。建筑施工、房地产行业中，由于招投标、建设工程管理部门备案、贷款、少缴纳税款等的需要，也容易出现‘阴阳合同’的问题”。　　此前，相关部门持续打击各类逃税行为。据国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运介绍，2023年，税务部门共依法查处涉嫌违法纳税人13.5万户，挽回税款损失1810亿元，配合公安部门对8228名犯罪嫌疑人采取强制措施，539名犯罪嫌疑人投案自首。　　文娱等重点行业的整治力度也在持续加大。据黄运介绍，2023年税务部门在打击涉税违法上取得的良好效果，包括聚焦重点行业和重点领域涉税违法风险开展专项整治，集中力量查处一批偷逃税大案要案，特别是常态化加强文娱领域税收监管，组织查处了一些演艺明星和网络主播偷逃税典型案件，有力规范了行业税收秩序，促进了相关行业的健康发展。　　北京商报记者卢扬冉黎黎股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：由建业

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