沈娜娜团圆节:北向资金净买入166.03亿元,宁德时代、北方华创等获加仓

来源:央视新闻 | 2024-02-29 18:55:54
驻马店新闻网 | 2024-02-29 18:55:54
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"沈娜娜团圆节",北向资金净买入166.03亿元,宁德时代、北方华创等获加仓,韩国最新民调:尹锡悦就职一周年,施政差评率60%



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"沈娜娜团圆节",被叫停的海湾整治项目:是生态修复,还是破坏生态?

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"沈娜娜团圆节",  大型机械陆续驶出了临洪河口。弧形堤围住海域,没了“轰隆隆”声,只能听见潮水的涌动。堤上有几个缺口,附近积了一些黑褐色的泥。机械留下的痕迹明显:近岸处地势高一些,全是碎石块,杂草丛生。  这里曾是江苏连云港蓝色海湾整治行动项目(以下简称“蓝色海湾项目”)的施工现场。这个项目投资预算超18亿元,本意是打造供市民游客戏水游玩的场地,形成“碧海蓝天、绿水白沙的滨海景观”。2021年3月,蓝色海湾项目施工现场。 受访者供图  直到近期,它被法院叫停。  把项目告上法庭的是北京市朝阳区自然之友环境研究所(以下简称“自然之友”)。他们认为,这项看起来有利于生态保护的工程,其实破坏了鸟类的觅食地。近日,南京市中级人民法院一纸判决认定,该项目存在生态损害的现实风险,在未经合法审批之前应当停止建设,环评单位与建设单位承担连带责任。但同时,法院认为,现有证据不能证明已建成部分造成了生态环境损害,或存在生态破坏的危险。  至此,这起持续三年的环境民事公益诉讼迎来了阶段性结果。有环境法学者认为,这个判决是环境司法领域的一大进步,对所有环评单位都是警示。  目前,较量还没停。1月18日,自然之友已向法院提出上诉。作为被告的建设单位也对新京报记者表示:“将会上诉。”  施工处为鸟类觅食地和停歇地  写着“连云港蓝色海湾项目”的工程牌,大约是2019年在这片滩涂上立起来的。  环保组织“勺嘴鹬在中国”机构负责人李静对这里很熟悉,她定期在这片滨海湿地观察水鸟。看起来黑乎乎的软烂滩涂其实是宝贵的生态系统。日落时,霞光把海面打得金黄一片,潮水退了,成千上万只鸟欢叫着飞来,织成“鸟浪”,一层层铺在滩涂上,寻找被海水嵌在泥沙里的鱼、虾、蟹。  据李静介绍,临洪河口的这片滩涂是迁徙水鸟的觅食地和停歇地,至少5种国家一级保护野生动物、7种国家二级保护野生动物和15种全球受威胁或近危物种,在迁徙路上来这里觅食。  这其中就包括国家二级保护野生动物、被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》的近危物种半蹼鹬,这是“勺嘴鹬在中国”的主要研究对象之一。这种鸟进食时,会径直朝前走,每走一步就把嘴扎入泥土找食,动作像一台缝纫机。  “勺嘴鹬在中国”发现,半蹼鹬对这片滩涂的依赖性极高,在2019年和2020年的春季,超过全球种群90%、逾2万只半蹼鹬来这里觅食。在连云港滨海湿地停留的半蹼鹬。 汤正华摄  所以,当发现那块工程牌时,李静大脑里的警钟敲响了。“我第一反应就是这个工程和鸟类的栖息地高度重叠,肯定对鸟类影响很大。”  那之后,望远镜视野里,一排土方车载着石块驶向灰蓝的海面,原先一望无际的深褐色“烂泥滩”,靠近岸边的部分被抛填了大量石块,稀软的泥地逐步硬化,打桩机“笃笃笃”将石桩钉入滩涂。疏浚工程也启动了,内海多艘绞吸船在清挖泥沙。距离施工现场不远的滩涂上,鸟像黑白棋子一样密密麻麻,仍上下翩飞。  原本的滩涂,正被一点点取缔,最终将变成更好看的“碧海蓝天、绿水白沙的滨海景观”。  李静想起了2006年韩国耗资几十亿美元的新万锦滩涂围垦项目。这项工程要修建33公里的海上堤坝,开垦面积达到400平方公里,把新万锦这片给全球濒危鸟类提供给养的沿海湿地改造成工厂用地、高尔夫球场和水处理厂。工程给迁徙鸟类造成了不可挽回的损失,据统计,施工后,该地的大滨鹬种群数量从近9万只下降到1万余只。  为了避免类似的悲剧重演,“勺嘴鹬在中国”决定行动起来。他们联合几个公益组织,向相关部门反映情况。2019年底,项目暂停了一段时间,没多久又恢复施工。2021年3月,公益组织自然之友介入,申请信息公开环评文件、向政府部门寄送建议信、向当地环保部门举报,得到的回复是,蓝色海湾项目符合审批流程,合法合规。  从公开信息上看,蓝色海湾项目的确是一个生态修复项目。它是连云港新城市中心连云新城的配套海岸环境整治工程,根据连云港市城市总体规划(2015—2030年),连云新城近20平方公里为填海造陆,丧失了原有自然岸线的生态功能。在此背景下,2017年,连云港市人民政府提出建设连云新城“蓝色海湾”的构想,由金海岸开发建设有限公司(以下简称“金海岸公司”)承揽工程建设。据公开资料,该项目计划总投资超过18亿元。  环评报告显示,蓝色海湾项目能够实现连云港“生态优势与经济效益的有效转化”,带来一系列环境和生态效益,包括:将会明显改善海水水质环境;改善当地的生态环境,对当地的气候有一定的调节功能;为各种湿地生物提供优良的生存空间和繁衍栖息地,保护相关生物种类的丰富性;有效遏制环境退化的趋势等。  因其生态修复属性,2019年4月,蓝色海湾项目还获得了3亿元中央财政专项资金补助。  是生态修复,还是破坏生态?  “时间紧迫、情况紧急。施工的每一天都在破坏鸟类的觅食地。”蓝色海湾案原告方自然之友法律团队负责人何艺妮说。眼看行政举报的路线走不通,2021年4月,自然之友向南京市中级人民法院提起环境民事公益诉讼,起诉金海岸公司和环评单位南京师大环境科技研究院有限公司,提出停止蓝色海湾项目的一切施工行为、消除对该地生态破坏的危险,并对已破坏区域进行生态恢复和赔偿等诉求。  法院立案后,自然之友继续向相关部门提交举报信,事情有了变化。当年11月,岸线修复工程暂停施工,次年1月,基础工程部分暂停施工。2022年2月到4月,自然之友向中央环保督察组和相关主管部门提交多份举报信。一年后,蓝色海湾项目被环保督察整改。2023年2月,江苏省公开第二轮中央生态环境保护督察整改任务清单显示,蓝色海湾项目存在未按国家有关部门要求停止海州湾国家级海洋公园内的岸线修复项目建设,在原有岸线向海一侧通过抛填块石、吸沙吹填等方式抬高地形,致使岸线向海推进60至100米,占用了海洋公园滨海湿地约143.6公顷,破坏原有泥质滩涂生态环境等问题,违反了有关国家级海洋公园开发建设的规定。  由于案情复杂且涉及水鸟保护专业领域,该案举行了三次庭前会议。该案的一个争议焦点在于,蓝色海湾项目到底是对生态有利还是有害?2021年12月,连云港滨海湿地未施工部分,潮水退去,水鸟在滩涂上觅食。 受访者供图  据了解,蓝色海湾项目包括基础工程、岸线修复工程和滨海湿地修复工程三部分,基础工程是在海湾处修建具有人工鱼礁和防波挡沙功能的半圆形环抱堤,岸线修复工程主要包括生态湿地区建设与生态景观带建设,滨海湿地修复工程主要为退养还湿、湿地形态塑造、水系连通和植被恢复等。  李静透露,被告一直强调,蓝色海湾项目是一项生态修复工程。判决书显示,工程里的在岸边种上植被、清理外来物种、收购渔民的人工鱼塘等做法,是在为水鸟营造栖息地。原告、被告在庭审中均认可,案涉区域的鸟类数量并未减少,甚至有所增加。  “说到生态修复,大多数人会天然地觉得这是对生态有利的事情,而原告要证明它事实上对生态造成了破坏,这是我们面临的最大的挑战。”何艺妮说。  “勺嘴鹬在中国”提供了过往十年观测研究涉案海域水鸟的大量数据和论文,联系熟悉连云港海域的环境专家进行研讨论证;自然之友则发挥在政策和法律上面的优势,把水鸟专家的研究结论用最通俗的语言“翻译”给法官。  比如,原告曾给法官打了这样一个比方:施工区域原本具有水鸟天然觅食地的功能,好比是“食堂”。建设单位围垦滩涂的行为本质上是把它改建成只供水鸟休息、而不提供食物的“卧室”。而对这些水鸟来说,“卧室”有很多选择,“食堂”却非常稀有,一旦被破坏,长途飞行至此饥肠辘辘的水鸟将无法得到充足的食物补给。  该案的另一个争议焦点是,项目的审批手续和建设行为是否违反国家规定。《海洋特别保护区管理办法》规定:“严格限制在海洋特别保护区内实施采石、挖砂、围垦滩涂、围海、填海等严重影响海洋生态的利用活动。确需实施上述活动的,应当进行科学论证,并按照有关法律法规的规定报批。”  法院判决环评单位承担连带责任  2024年1月,自然之友收到南京市中级人民法院的判决书。判决认为,金海岸公司的开发建设行为违反了海洋环境保护的法律规定;拟建设的蓝色海湾项目具有损害鸟类觅食地、栖息地的现实风险,在未经合法审批之前应当停止建设;环评单位遗漏对鸟类影响的评价,承担连带责任。  法院认为,环评单位最初对于蓝色海湾项目基础工程的环评报告并未涉及对案涉区域鸟类的影响,后在岸线修复工程环评报告中对鸟类的影响进行了评估,即该项目建设将导致水鸟觅食地面积减少,并给出了减少影响的相应方案。但相关分析报告未征求野生动物保护主管部门的意见,提出的方案是否足以减少或消除对野生动物的不利影响、能否达到预期效果存在着不确定性。  “这是环境侵权案件和环境公益民事案件裁判的一大进步,使得《中华人民共和国环境保护法》的规定进一步得到实施。”环境法学者、长期关注此案的中国政法大学教授王灿发认为,上述判决对所有环评单位都是一个警示,如果故意弄虚作假、遗漏评价因子、数据作假、得出不实的评价结论,不仅要受到行政处罚,还有可能与建设单位一起承担损害赔偿责任。  一审判决的另一个积极意义在于,法院承认了蓝色海湾项目“存在生态损害的现实风险”。  蓝色海湾案是一起国内少见的针对滨海湿地围垦的预防性公益诉讼。作为政策倡导型环保组织,自然之友曾提起过多起公益诉讼,包括2020年3月一审胜诉的全国首例濒危野生动物保护预防性公益诉讼“云南绿孔雀案”,2022年1月达成调解的“常州毒地案”,2023年4月达成调解的气候变化诉讼第一案“国家电网甘肃分公司弃风弃光案”等。  何艺妮解释,一般诉讼都是基于后果的和损害提起的,而预防性诉讼的提出基于风险。“在生态环境领域,一定是基于风险,滩涂被破坏、物种灭绝,都是不可逆的。”2021年12月,自然之友赴蓝色海湾项目施工现场调研,几辆土方车正驶入工地。图片为望远镜视野。 受访者供图  专家:判决不支持恢复和赔偿是一大遗憾  在判定案涉项目存在生态损害的现实风险的同时,法院认为,现有证据不能证明项目已建成部分造成了生态环境损害或存在生态破坏的危险,对原告提出的消除危险、生态修复、赔偿损失、赔礼道歉的诉讼请求,不予支持。  昆山杜克大学环境科学助理教授蔡志扬长期关注连云港海域半蹼鹬族群,他告诉新京报记者,曾有研究人员在这个族群的几只半蹼鹬身上绑了追踪器。研究结果显示,在蓝色海湾项目施工开始之后,基本上没有半蹼鹬再落到半圆形的施工区域内,“换句话说,这片区域已经不适合半蹼鹬觅食。”蔡志扬说。  这份研究结果也被原告作为证据提交给了法院。但判决认为,提供飞行轨迹图的半蹼鹬数量过少,不足以证明案涉区域内半蹼鹬数量出现了明显下降。蔡志扬解释,在鸟类身上绑追踪器会对个体造成负担,而且也需要经费支持,因此样本数量不会太多。但他认为,现有样本追踪结合研究团队的野外观察,已经注意到上述现象,具备一定的说服力。  自然之友认为,仅判决施工暂停,未彻底消除案涉工程破坏水鸟天然觅食地的重大风险。一审期间,自然之友向法院提交的证据证明,相比于施工前的滩涂情况,项目建设开展的填埋滩涂等行为,已经造成至少约236公顷的滩涂无法再被潮水周期性冲刷。但上述证据未得到法院的认可。  “判决不支持恢复和赔偿是一大遗憾,既然是改变湿地现状,已建成的工程肯定对生态会有损害,只是社会组织无财力聘请司法鉴定机构作出损害评估。”王灿发认为,在这种情况下,应当依据《最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》,聘请专家对生态环境修复方案、生态环境修复费用、生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失等专业问题提出意见。“而不宜简单地以现有证据不足驳回原告消除危险、生态修复、赔偿损失、赔礼道歉的诉讼请求,否则,环境公益的损害就难以得到应有的救济。”  该案还没有结束。1月18日,自然之友提起上诉,核心诉求为:蓝色港湾项目的基础工程和岸线修复工程应当永久停止建设,被告应当对已破坏区域进行生态恢复,并赔偿临洪河口湿地的生态服务功能损失。  新京报记者致电金海岸公司,对方表示“将会上诉”。截至发稿,另一被告、蓝色海湾项目环评单位南京师大环境科技研究院有限公司电话无人接听。  新京报记者刘思维

"沈娜娜团圆节",来源:财联社,    今日,山东省将免征氢能车辆高速公路通行费的消息引爆资本市场,财联社记者从可靠信源处获悉,相关规定将从下月1日起正式实行,目前山东省相关部门正在积极落实该政策文件的执行细节。  或受此影响,A股氢能板块今日集体爆发,多支氢能概念股封板涨停。山东某--**--  来源:财联社  今日,山东省将免征氢能车辆高速公路通行费的消息引爆资本市场,财联社记者从可靠信源处获悉,相关规定将从下月1日起正式实行,目前山东省相关部门正在积极落实该政策文件的执行细节。  或受此影响,A股氢能板块今日集体爆发,多支氢能概念股封板涨停。山东某大型氢能源商用车生产企业相关人士对记者表示,受限于运营成本高和加氢站的数量少,目前氢能车的应用多是在城市公交、港口等特定场景,高速公路的氢能车数量有限,该政策的落地将大幅降低山东省内氢车的运营成本,有效推进氢能车的应用,促进氢能车市场的推广和普及。  除对整车企业的影响外,业内人士普遍认为,相关政策将还引导建设氢能汽车充电设施和ETC套装设备,从而推动氢能基础设施的建设,促进相关产业链的发展。(600860.SH)工作人员向财联社记者表示,“从氢能汽车保有量上来看,这一政策的发布更像是释放一个信号,对整个氢能行业发展是个利好。”  氢能车迎政策加码  根据财联社记者了解到的情况,山东省交通运输厅、山东省发改委、山东省科技厅三部门近日发布《关于对氢能车暂免收取高速公路通行费的通知》,自2024年3月1日起,对本省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆免收高速公路通行费,试行2年,到期后再根据执行情况适时调整。  事实上,在这次氢能车免收取高速公路通行费政策出台之前,山东就已多次发布相关文件,大力支持氢能源产业发展。  早在2021年6月,山东港口就在全国港航领域率先发布绿色低碳港口“十四五”规划。去年9月下发的《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》中,也专门提到“支持扩大氢能利用“。日前,山东省能源局对外发布题为《全力以赴打造能源绿色低碳转型示范区——2024年山东能源工作这样干》的文章,提出要推动氢能全产业链条发展,加快济南、青岛、淄博、潍坊等地氢能产业集群建设,积极推进可再生能源制氢试点。  根据《山东省氢能产业中长期发展规划》,到2025年,山东氢能产业链条要基本完备,累计推广燃料电池汽车10000辆,累计建成加氢站100座,氢能产业总产值规模突破1000亿元。  一位氢能行业分析人士向财联社记者表示,“山东作为全国首个对氢能车辆实施免收高速通行费的地区,该政策实施有利于推动氢能汽车在山东市场的普及,免通行费的福利最明显地是能够降低氢能汽车的运营成本,同时也为广大消费者提供了更经济实惠的出行选择,有助于激发购车热情。”  有数据显示,作为氢能推广的重要省份,山东目前已建成济青氢能高速公路,同时拥有大量氢能产业链公司,2021年本省重卡保有量100万辆,2023年9月氢车保有量1200辆,规划2025年氢车保有量1万辆。  “其实业内一直有关于减免氢能车高速费的呼声,且天津市也在2022年施行过免收氢能车高速公路费的政策,今年山东再将该政策落地,后续其他省份也很可能效仿。”前述氢能源商用车企业人士表示。  氢能产业链有关上市公司回应  或是受到山东氢能有关政策的刺激,A股氢能板块午后持续拉升,包括(300152.SZ)、(688339.SH)、京城股份(600860.SH)、(603798.SH)在内的20余股涨停。  记者注意到,涨停股中有不少是涉及氢能产业链上下游的山东本地上市公司。山东烟台的(301020.SZ)工作人员向财联社记者表示,相关政策实施对公司影响比较间接,最直接影响的可能是整车制造厂,同时考虑到目前该政策局限于山东省,相对于整个氢能产业来说算是“迈出了一步”,至于后续对行业的影响要看市场的接受和认可程度。  京城股份工作人员向财联社记者表示,作为气体储运环节,确实和加氢站有部分合作,但目前公司业务和氢能相关的占比并不高,氢能虽然近些年很火,但目前相较于天然气等传统气体储运来看,实际的量并不大。  作为青岛本土上市企业,康普顿近年来通过合资和控股方式投资于氢产业链的关键领域,包括氢设备制造、催化剂、膜电极和氢燃料电池电堆等。公司工作人员向财联社记者表示,“公司主要是制造氢能汽车的电堆设备,如果(政策激励)能增强整个市场发展的话,可能对公司来说有影响。”  “如果有下游采购商因此来采购我们的电堆的话,我们或许能够从中获利。”上述工作人员补充道。  值得一提的是,在氢能板块大涨的同时,似乎有企业被“误认”是概念股,但实际并无相关业务。“20cm”涨停的(300786.SZ),其工作人员向以投资者身份致电的财联社记者表示,“公司主要做臭氧业务板块,和氢能没有太大关系。”  而对于公司目前在制氢、氢能燃料电池是否有布局?国林科技该人员则表示:“目前还没有,如果后续有的话会发公告。”  前述氢能行业人士表示,“后续还要关注政策的实际效果,氢能汽车制造是直接受益方,同时在从氢能汽车上游零部件、下游销售到氢能基础设施的建设和运营的产业链各个环节,都将带来一系列的帮助,加速行业成长。”海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

"沈娜娜团圆节",
作者:针韵茜



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