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"青柠影院免费观看电视剧电影",　　新京报讯（记者陈琳）今年政府工作报告提到，财政赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。3月5日，在国新办举行的吹风会上，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，今年财政赤字率按3%安排，符合中国经济运行整体向好的客观实际、向外界释放积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。　　黄守宏说，财政赤字率是反映财政政策力度和财政风险水平的重要指标，在国际上有一个所谓3%赤字率警戒线的说法。“当然也不是金科玉律，很多国家在一定时期远远超过3%，有的达到两位数。对中国而言，这些年从支持经济发展、防范财政风险、实现财政可持续这些角度考虑，我们的赤字率一直保持在合理适度的水平。”他表示，多年来，我们只有在应对新冠疫情冲击时的2020年、2021年超过了3%，前些年都是在3%以下。　　去年年初安排预算的时候，赤字率是按照3%安排的，四季度增发了1万亿元国债，这个国债是计入赤字的，所以赤字率算下来就提高到3.8%左右。今年的赤字率按3%安排，实际和去年年初预算水平是一样的。虽然和去年增发1万亿国债之后相比降了一些，但是整体来讲这个水平是适度的。这样安排符合中国经济运行整体向好的客观实际、向外界释放积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。综合考虑这些因素，今年定了3%的赤字率。　　他表示，财政赤字率要放在总的财政盘子里来看。今年政府工作报告明确“积极的财政政策要适度加力、提质增效”，这需要多种政策工具有机组合、发挥整体规模效应。这里既包括赤字，也包括地方政府专项债、国债、税费优惠等其他政策工具。因此，不能说赤字率比去年调整预算后降低了，就认为我们积极的财政政策力度是减弱的，应该把整个报告中讲的积极财政政策的内容统筹起来衡量和考虑。　　“即使这个赤字率同样是3%，但由于GDP这个分母大了，赤字规模今年达到4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元。除此之外，地方政府专项债也增加了1000亿元，达到3.9万亿元。再加上今年财政收入会保持恢复增长势头等，算下来财政支出的盘子还是不小的。”黄守宏说，今年安排的一般公共预算支出扩大到28.5万亿元，比去年增加1.1万亿元。所以，今年的财政政策总体来看是适度加力的，关键是要把这些钱花好、用好，用到最重要的地方。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"青柠影院免费观看电视剧电影",　　中央金融工作会议提出要着力推进金融高水平开放。坚持高水平对外开放，是债券市场贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求。要持续夯实债券市场发展根基，加强制度和服务创新，为提升债券市场对外开放水平、推进金融强国建设保驾护航。　　一是坚持“引进来”和“走--**--　　中央金融工作会议提出要着力推进金融高水平开放。坚持高水平对外开放，是债券市场贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求。要持续夯实债券市场发展根基，加强制度和服务创新，为提升债券市场对外开放水平、推进金融强国建设保驾护航。　　一是坚持“引进来”和“走出去”并重。一方面，持续巩固主流开放渠道，持续完善全球通、香港债券通模式，为境外投资者入市提供更多便利。完善“债券直通车”服务，吸引境外投资者参与一级市场认购分销。另一方面，服务好“一带一路”建设，拓展与“一带一路”沿线国家债券市场的交流对接。统筹规划拓展基础设施跨境互联，不断发掘跨境合作新动能。探索推动境内基础设施与境外交易平台对接，进一步便利境外投资者。　　二是稳慎扎实推进人民币国际化。探索中国特色、兼容国际的担保品应用制度体系设计，不断扩宽人民币债券担保品的应用场景，深化面向全球投资者跨领域、跨资产、专业化的担保品服务，推动人民币债券逐步成为国际市场合格担保品。不断完善人民币离岸资产估值建设，形成离岸、在岸一体化的人民币自主估值体系，打造旗舰人民币债券指数，推动中国债券指数、人民币债券指数产品在境外挂牌上市。以绿色债券发展为契机，引领全球绿色投融资，增强人民币国际化新动能。　　三是推动债券市场制度型双向开放。我国债券市场已经建立了多项领先的机制安排，兼具安全与效率，符合国际标准和中国实际，充分体现了制度优势，值得长期坚持、发展和推广。既要积极对标国际先行规则，推动境内债券市场升级接轨；又要推动境内债券市场制度、规则、标准走向国际市场，贡献中国智慧中国方案，提升国际规则话语权。　　四是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。在做强在岸金融要素市场的基础上，加大制度供给和政策支持力度，探索自贸区离岸债券市场创新，建立以人民币债券资产为特色、以自主可控金融基础设施服务为抓手、以穿透监管为原则的离岸市场，构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系。进一步提升跨境投融资便利化，吸引更多外资机构展业兴业，与港澳市场形成良好的双循环模式。　　五是统筹对外开放和金融安全。加强跨境资本流动监测预判，筑牢金融风险屏障。夯实透明账户体系，明确债券活动法律关系，保障客户资产安全、维护客户权益，落实穿透式监管。重视数据安全，规范保障数据出境活动，促进数据跨境安全顺畅流动。　　潮平两岸阔，风正一帆悬。中央金融工作会议对债券市场对外开放提出更高要求。未来，债券市场要在更高起点、更高层次、更高目标上拓展对外开放的深度和广度，为推进人民币国际化、推动制度型双向开放、提升跨境投融资便利度、提升风险防控能力砥砺前行，以高水平对外开放助力高质量发展。　　◇ 本文原载《债券》2024年2月刊　　◇ 作者：钟言　　◇编辑：刘爽　鹿宁宁海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：夫城乐

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