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"马红俊的浮神传承银雪袖子",　　移动支付，这个对于绝大多数国人已如呼吸一样自然的生活习惯，却让不少外国游客望而却步。　　因为支付宝和微信支付需要绑定银行卡，银行卡又需要实名制和一类户，不少外国游客吐槽我国电子支付只方便本国人，对外国人十分不友好的新闻屡见报端。“朋友通过电子平台帮我们付款，然后我们再把现金给他们。”成了被广泛报道的外国留学生遭遇的真实支付困境。　　今年两会的代表们也非常关注外国游客使用移动支付的进展，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健提案中建议，进一步提升外国人来华支付便利度。全国政协委员、南方科技大学副校长、商学院代理院长金李提交的《关于加强境内移动支付海外宣传促进来华旅游的提案》，也建议相关部门研究出台更多系统性措施，助力高水平对外开放。　　据券商中国记者了解，完善境外游客在我国境内的金融结算和移动支付环境、网络服务等措施，相关部门、机构和企业一直在推进中，而且已经有了比较实际的进展。　　一、政策频频发声提升支付便利性　　国务院新闻办公室在3月初举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长张青松在会上表示，人民银行将指导支付机构推出一系列便利措施，让移动支付产品这个中国最接受的支付方式好用、能用，让外国朋友满意、乐意使用。　　“已经关注到外国朋友来华进行旅游、拜访、商务等活动，遇到移动支付困难的问题。经过认真调查分析，人民银行归纳成‘不能用’‘不好用’和‘不想用’的问题。‘不好用’，有的外国朋友消费金额超出一定金额，付不成账，觉得不好用。遇到问题多了，支付不便利了，自然就‘不想用’了。”张青松说。　　针对这些问题，人民银行将指导支付机构推出一系列便利措施：　　一是针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求、指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率；　　二是简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中更便捷办理。人民银行会严格要求相关机构落实《个人信息保护法》等法规规定，切实保护个人信息安全；　　三是指导支付宝、财付通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。　　这些有针对性的措施，相信都会提升境外来华人员在绑卡、移动支付的获得感和便利度。　　二、移动支付平台迅速制动　　包括微信支付在内的移动支付巨头，为了保障境外人士畅享境内移动支付便利性，已有实质性行动。　　自2023年7月以来，微信支付全面升级外卡服务，支持境外用户持境外手机号绑定外卡，并开放了包含餐饮、交通、商超、酒旅、旅游票务等多个领域商户，同时支持扫码、被扫、微信小程序、In-APP多种支付方式，通过不断拓展消费场景，持续优化体验。　　据券商中国记者了解，自去年推出以来，微信支付外卡交易量保持稳定增长，2023年累计交易金额超10亿元、累计交易笔数超1000万笔。2023年12月交易笔数较仅开放部分试点商户时增长超5倍。　　尤其是在香港地区，跨境电子钱包微信香港钱包（WechatPayHK）惠及近百万香港市民，覆盖衣、食、住、行各方面超千万家内地商户。这是因为2023年12月，在人民银行、外汇局指导下，微信香港钱包扩大境内受理范围，商户受理范围从直连商户扩大到间联商户、拓展了电商场景、覆盖范围从粤港澳大湾区扩大到全国。　　好的成效正在迅速显现——2024年春节期间，香港市民在内地消费的交易笔数、金额双双大涨，其中交易笔数与2023年春节同比增长近5倍、金额超过3倍。　　微信支付告诉券商中国记者，近期还在针对境外用户注册方式、支付开通流程、免认证小额支付额度、简化操作体验、探索新产品方案等方面进行优化，具体如下：　　第一是优化注册方式：针对境外用户首次下载注册微信，探索多种安全验证方式，为境外人士提供更安全便捷的WeChat注册认证方式；　　第二是简化开通流程，多入口开通微信支付：微信支付已在多个入口提供直接绑卡的功能体验；用户入境后，可通过搜索关注微信支付公众号，或者直接点击“服务-钱包”，进入开通绑卡流程。同时，在安全合规的前提下，探索境外用户在使用微信扫码等支付过程中，直接添加国际银行卡，快速开通微信支付。　　第三是简化认证流程，提供免认证小额支付额度：考虑到境外用户持证多样且对实名认证流程不习惯的情况，微信支付现已支持境外用户首次开通使用时，可在仅绑定外卡的情况下，在一定额度内直接进行免认证小额支付。用户后续可以选择继续提交实名信息，完善实名认证，提高交易额度。　　第四是简化部分操作流程，优化功能体验：例如，在银行卡信息填写环节，目前已经简化为只填境外银行卡的有效期和CVV，无需再填写账单寄送地址等信息，即可完成绑卡验证。同时，针对外国人姓名格式特点，目前已支持多种格式兼容。当用户需要更改相关认证信息时，可在无需注销原有实名账户的情况下对主要信息进行修改。并支持通过客服、人脸验证等方式，进行快捷重置密码等安全操作。　　第五是探索新产品，无需绑卡亦可小额支付：微信支付称，注意到有部分境外用户对上传信息等流程存在顾虑，但仍希望能够像境内用户一样使用支付服务。为此，微信支付进一步提出缓释部分境外用户绑卡顾虑的方案，拟满足短期来华用户的小额消费需求。“目前，我们正在主管部门的指导下紧密筹备中，为了防范交易风险，我们也设定了交易额度，当用户有更高额度需求的时候，会引导提示境外用户完成实名认证后继续支付。”微信支付称。股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"马红俊的浮神传承银雪袖子",转自：经济参考报,　　　　赤字率按3%安排；全国一般公共预算支出285490亿元；新增地方政府专项债务限额39000亿元；发行10000亿元超长期特别国债……翻开预算报告，透过“国家账本”里的一连串数字，可洞悉2024年财政政策的发力方向。　　聚焦“适度加力”“提质增效--**--　　转自：经济参考报　　赤字率按3%安排；全国一般公共预算支出285490亿元；新增地方政府专项债务限额39000亿元；发行10000亿元超长期特别国债……翻开预算报告，透过“国家账本”里的一连串数字，可洞悉2024年财政政策的发力方向。　　聚焦“适度加力”“提质增效”　　政府工作报告提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。预算报告显示，“赤字率按3%安排，全国财政赤字规模40600亿元，比上年年初预算增加1800亿元”“新增地方政府专项债务限额39000亿元，比上年增加1000亿元”。　　专家指出，“适度加力”“提质增效”表现为既要发力，用好财政空间，也要优化政策组合，优化支出结构，提高支出效率，并兼顾力度和效率效果，兼顾发展需要和财政可持续性。　　政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办发布会上表示，赤字率3%的安排符合中国经济运行整体向好的客观实际、向外界释放积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。　　政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发1万亿元。　　这一举措更释放出财政“加力”的鲜明信号。“这意味着财政资金对政府投资的支持力度明显加强。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，超长期特别国债发行将有力推动重大战略等相关项目建设，加快带动企业订单增长、就业形势好转、居民收入增长加快以及消费的可持续增长，更好发挥政府投资的带动放大效应。　　“赤字规模、专项债、超长期特别国债之和达到8.96万亿元，超过去年赤字规模、专项债与特别国债之和的8.68万亿元。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析称，今年的财政实际支出力度将明显增强，符合当前经济社会形势需要。　　“事实上，去年第四季度增发的1万亿元国债多数用于今年，增加了今年可支配财力。”中国社会科学院财政税收研究中心主任杨志勇说。　　“财政政策支持注重力度、深度和温度。”中国财政科学研究院研究员石英华表示，在多目标、紧平衡背景下，今年财政政策抓住当前经济运行中的主要矛盾，在供给端和需求端关键环节发力，将进一步促进经济复苏和高质量发展。　　科技、民生等重点领域支出有力　　政府工作报告明确，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。　　这笔钱如何用好？翻开“国家账本”，一系列数字体现出政府工作报告中“大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障”的要求。　　北京国家会计学院副院长李旭红表示，要加强财政政策与其他政策协调联动，着力提升高质量发展的效果。“财政支出安排与服务经济高质量发展密切相关。”　　支持加快现代化产业体系建设摆在了突出位置。预算报告显示，中央财政产业基础再造和制造业高质量发展专项资金安排104亿元；加大企业创新发展支持力度。　　教育、科技投入强劲有力。中央本级教育支出安排1649亿元、增长5%；中央财政补助资金安排120亿元，支持改善县域普通高中基本办学条件；学生资助补助经费安排723亿元，减轻困难家庭教育负担；中央本级科技支出安排3708亿元、增长10%，重点向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。　　保障和改善民生仍是“重头戏”。中央财政就业补助资金安排667亿元；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元，达到每人每年670元；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元……　　“从今年的报告可以看出，各方面民生政策力度不减、目标不变，以实际行动落实了以人民为中心的发展思想。”看完预算报告，全国人大代表、山东省财政厅党组书记、厅长李峰告诉记者，近年来，山东始终把民生保障摆在突出位置，全省财政民生支出始终保持在八成左右，2023年全省一般公共预算民生支出达到9980亿元。　　财政管理改革进一步推进　　提升预算管理效能、落实党政机关习惯过紧日子要求、筑牢兜实基层　“三保”底线、强化地方政府债务管理、加强财会监督、深化财税体制改革、主动接受人大预算审查监督……对于扎实做好2024年财政改革发展工作，预算报告明确多项具体举措。　　事实上，此前召开的中央财政工作会议就明确要求，狠抓财政管理改革，提升财政治理效能。　　“向管理要效益。”杨志勇指出，通过加强财政管理，让有限的财政资金发挥更大的效益，这在当下具有更加重要的意义。　　李旭红也表示，通过加强预算管理的科学性，持续提升财政资源配置效率和资金使用效益，并增强宏观政策取向一致性，将进一步发挥财政支出对促进经济发展与社会稳定的政策组合效应。　　“今年的预算报告，多次强调要落实过紧日子要求，严控一般性支出。”李峰表示，山东财政部门将进一步加强预算管理，健全过紧日子制度，腾出更多财政资源保民生、保重点，以政府过“紧日子”换过“好日子”。　　“我们将研究出台进一步推进省级以下财政体制改革工作的实施方案，加快构建权责配置更加合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的自治区以下财政体制；将加强对重大财税政策的研究，强化财政支出效益动态评估，调整优化转移支付结构，切实把财政体制改革向纵深推进。”全国人大代表、宁夏回族自治区财政厅党组书记、厅长孙志说。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：茅秀竹

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