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"厨房中的激战中2字电影在线播放",　　近年来，我国犬只伤人事件时有发生。去年10月，四川崇州一小区大型犬咬伤女童事件引发公众关注。如何防范犬只伤人？今年全国两会期间，新京报记者采访了多位代表委员。　　其中，全国人大代表庹庆明建议，犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案；全国政协委员刘木华建议，建立宠物饲养征信和积分制度与电子档案管理系统，把宠物伤人等行为录入电子档案，同时完善宠物保护制度，监督饲主承担责任，不得遗弃、虐待宠物等。　　“文明养犬迫在眉睫。”全国政协委员沈建忠建议，尽快推动国家层面立法，强化犬只登记注册管理制度，强制犬只外出必须有牵引带，“像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为。”　　我国每年大约4000万人被猫狗咬伤　　2021年，武汉一女子以轻生的方式，抗议遛狗不牵绳，引起公众对不文明养犬行为的关注。近两年，多名儿童被烈性犬咬伤的事件，再次引发人们对类似事件的重视。　　去年10月，四川崇州一小区大型犬咬伤女童，事发时的视频画面显示，一只未拴绳的黑狗反复扑咬女童。11月，犬只伤童事件再次发生，湖南省邵阳市城步苗族自治县丹口镇的10岁男童被阿拉斯加犬咬伤。12月，江西吉安一网友发视频称儿子被狗咬伤，脸部缝了90多针。除了儿童，行动缓慢的老人也容易在躲避被狗追逐时受伤。　　《2023-2024年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，我国宠物犬数量达5175万只。据不完全统计，我国每年大约4000万人被猫狗咬伤。动物致伤除了造成组织损伤外，还可能引起细菌、病毒感染，以及中毒、过敏性休克等严重后果。如果治疗不规范，还可能引起狂犬病、破伤风。　　家住北京市朝阳区的刘女士告诉记者，其居住的小区内有不少养大型犬的居民。由于从小怕狗，每次乘电梯遇到有居民牵着狗，她都会选择再等一趟电梯。有一天早上，她突然听到一声哭喊，随后是一阵狗吠。后来她从某业主发在小区群里的视频了解到，原来是一个女孩遛大型犬没有牵绳，狗追逐一个孩子，孩子的母亲吓得大叫，并和女孩发生了争执。　　全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明也在生活中遇到过这样的情况。“有一些人怕狗，遇到狗很明显会紧张。”但总有一些宠物主人反复强调，“不要怕，我的狗不咬人”。他认为，动物的行为习性很难预测，平时温顺的狗也有伤人的可能，宠物主人的安慰反倒可能让人忽视潜在危险，导致意外发生。　　刘女士还曾经在小区、街边看到流浪狗，推测是走失或被弃养的宠物。这种情况让她更加警惕，每每遇到都绕着走，“万一被狗追逐咬伤，没有主人可以控制它，且无法追责。”　　建议1　　将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案　　民法典、治安管理处罚法、动物防疫法以及相关地方法规规章等都对犬只饲养人应当履行的义务作出了规定。今年2月5日，最高人民法院发布饲养动物损害责任典型案例，明确禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害，无论受害人有无过错，犬主均应承担全部责任。　　庹庆明认为，在实践中，绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决，鲜见追究其刑事责任的裁判结果，这样惩戒效果往往不尽如人意，导致犬只伤人案件的数量并未出现减少的趋势。　　他说，目前我国犬只伤人案件在追责中存在一些问题。在法律层面，若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责，只有在民法典第1246条中用侵权责任予以明确规定，对于犬只伤人这一类具体案件，在其他法律中并不能找到明确依据。　　尽管近年来各地相继颁布养犬管理条例，但也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只收容、认定和领养、犬只经营等方面进行了规定，对于犬只伤人，在法律责任方面，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊。且各地出台的条例属于地方性法规或地方规范性文件，法律位阶较低，不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。　　“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。　　但实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难，这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。　　“不是所有的犬只伤人事件都必须承担相应的刑事责任，但依据实践情况，并不能完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任。”他认为，为清晰司法责任界限，使司法人员在追责时有明确的法律依据，犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案。　　如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”　　“针对这一提案，我也咨询过法律界的人士，并向法院、检察院征求过意见，他们比较赞同。检察院建议，造成他人伤害的，按照刑法第一百三十四条、第二百三十二条追究刑事责任。”庹庆明表示。　　建议2　　建立宠物饲养征信制度，宠物伤人等行为录入电子档案　　全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华今年准备了《关于加快启动科学养宠与保护宠物方面有关立法的提案》。他说，据不完全统计，2023年我国宠物犬猫的数量超过1.2亿，宠物已经成为家庭情感不可或缺的一部分。然而，宠物伤人、扰民、造成环境污染等不文明养宠问题也在加剧。　　“文明养宠不只是拴好绳，还有很多细节，比如科学理解和引导宠物行为，提前规避宠物与他人的冲突。”他认为，在全国范围内，急需建立统一的宠物科学饲养规范，同时在合理范围内保护宠物生存权利，协调养宠群体与不养宠群体间的利益诉求。　　就现有宠物科学饲养和保护的立法情况而言，国内尚未制定一般性的宠物饲养规范，虽然野生动物保护法、畜牧法、实验动物管理条例等已针对野生动物、实验动物等特殊动物做了规定，但对于宠物的专门立法尚未完善。目前，只能依据地方性的限养、登记等制度和标准规定来管理，导致多年来围绕宠物的繁殖、饲养、流浪动物处理等活动缺乏明确的法律依据。　　各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果，但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如，这些规定仅限于犬类管理，未涵盖其他动物；对饲主的具体饲养责任规定模糊；相关职能部门的责任界定不明确，公安机关作为主管部门缺乏协调与支持；未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理；执法成本高、违法成本低，执法效果不佳；缺乏对宠物的保护条款等。　　他认为，在各地养犬条例的基础上，应进一步探索制定法律效力层级更高的全国性法律法规，既要规范养宠行为，提倡科学养宠，避免矛盾纠纷；也要保护宠物，建设人和动物和谐相处的社会。　　他建议，规范宠物科学饲养。通过立法明确宠物全生命周期的科学饲养责任，例如对宠物的登记、饲养、遗弃等进行系统规定；规范宠物登记、年检制度，提高饲养门槛，评估饲主科学饲养知识水平，避免随意收养和遗弃，并建立回访、摸排机制；对宠物出门的养犬证、疫苗接种证以及牵狗绳、防伤人口罩等进行明确规定。　　同时，建立宠物饲养征信和积分制度与电子档案管理系统。把“宠物饲养影响他人正常生活”“宠物伤害他人”等行为录入电子档案，进一步细化明确相关违规养犬行为的处罚措施；加大对不负责养宠行为的惩罚管理力度，对于违规严重的，剥夺其饲养资格。　　刘木华认为，应完善宠物保护制度。对于继续收养动物有困难的收养人，允许其在原登记机关办理解除收养手续，将宠物送至收容机构，寻找新主人；慎重对待动物处死，并及时公开相关信息，以便公众监督。　　加大对不文明养宠物和虐待宠物行为的执法和惩罚力度。开展规范养宠和保护动物的宣教、培训，提高养宠物人的自律、责任和保护意识。提高不养宠物的人对各类宠物的了解，减少被误伤的几率，并监督饲主承担责任，不得放任、遗弃和虐待宠物。　　建议3　　像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为　　“文明养犬迫在眉睫。”全国政协委员、中国工程院院士、中国农业大学动物医学院院长沈建忠建议，尽快推动国家层面立法，强化犬只登记注册管理制度，强制犬只外出必须有牵引带，犬只所有人可以控制犬只，性格暴躁的犬只需戴嘴套。　　同时，像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为，对于造成伤害的，必须严厉追究狗主人民事甚至是刑事责任。此外，利用芯片或鼻纹识别等技术，对抛弃饲养的动物主人追究责任。　　沈建忠认为，全社会应持续开展文明养犬的宣传和教育工作，提升文明养犬意识，共同促进养犬管理规范化。例如加强社区管理，提示动物主人养犬必须规范，对他人造成惊吓的应进行警示教育；增设针对养犬主人的考试，倒逼其掌握养犬相关的法律法规以及饲养方面的知识。　　另外，加强与保险公司合作，借鉴交强险、安责险的模式，通过推动宠物主人强制购买养犬责任保险，确保犬只按时免疫接种，对于因犬只造成第三者事故和伤害的，由保险公司进行赔付。　　新京报记者张璐　　编辑白爽校对李立军点击进入专题：

"厨房中的激战中2字电影在线播放",波音又迎来坏消息。3月11日，一架从悉尼飞往奥克兰的波音787-9客机出现技术问题，在飞行途中发生急降，导致约50名乘客--**--　　波音又迎来坏消息。　　3月11日，一架从悉尼飞往奥克兰的波音787-9客机出现技术问题，在飞行途中发生急降，导致约50名乘客受伤。另外，波音737MAX9型客机“掉门”事故也传来最新消息。有美媒报道称，美国司法部已对该事故展开刑事调查。　　或受此影响，3月11日，波音股价低开低走，截至北京时间22点，波音跌超3%。值得注意的是，年初以来，波音的股价跌超25%，市值缩水至不足1200亿美元，而同期道指涨了近3%，标普500及纳指更是涨了7%以上。　　此外，波音再次陷入航空安全风波，影响了其热销新机型737MAX10的交付。已订购了100架737MAX10型客机的达美航空表示，波音可能迟至2027年才能开始交付这批新客机。　　客机急降　　当地时间3月11日，总部位于智利的拉塔姆航空公司一架从澳大利亚悉尼飞往新西兰奥克兰的航班，在飞行途中发生急降，剧烈颠簸。目前，客机已经抵达奥克兰，机上有大约50人受伤接受治疗，其中十余人被送往医院、有1人伤势严重。　　据央视新闻援引新西兰媒体报道，拉塔姆航空公司的发言人表示，飞机出现了“技术问题”，影响到了一些机组人员和乘客，但没有透露更多细节。据航班信息网站消息，该客机型号为波音787-9梦想客机。目前，拉塔姆航空公司和波音公司均未对事故原因和性质作出回应。　　另据英国卫报报道，五辆救护车、一辆重大事故支援小组车、两辆快速反应车和一些高级人员被派往治疗航班上受伤的乘客。他们的工作人员对大约50名患者进行了评估和治疗，其中1人情况严重，大多数人受轻伤。13人被救护车送往医院。　　一名乘客说，在三个小时的飞行中，飞机在大约两个小时后突然“从空中坠落”，乘客们被从座位上扔了下来，有的还撞到了天花板。新西兰广播电台报道称，该航班上的一名乘客表示，“有空中坠落，人们受了重伤，一些乘客当时没有系安全带。”　　据报道，波音公司于2015年交付了这架飞机，拉塔姆航空公司共运营35架波音787，其中包括25架787-9飞机。　　刑事调查　　据《华尔街日报》报道，有知情人员透露，美国司法部已对阿拉斯加航空公司一架波音737MAX9型客机于1月5日发生的航班事故展开刑事调查。作为新调查的一部分，司法部约谈了该航班上的飞行员和空乘人员。　　阿拉斯加航空9日发表声明称，司法部就这类事故发起调查属“正常”操作，公司将全力配合，相信自身并非调查对象。　　美国西部时间1月5日下午，阿拉斯加航空公司一架波音737MAX9型客机在空中发生应急舱门脱落事故。调查人员检查后发现，4个本应将门塞固定到位的螺栓缺失。美国联邦航空管理局之后下令暂时停飞该型飞机。　　据报道，美国司法部调查人员已接触部分当时在这架客机上的乘客和机组人员。这一调查将有助于司法部评估波音是否遵守先前与之达成的一项和解协议。　　该和解协议事关两起致命空难调查。2018年10月和2019年3月，印度尼西亚狮子航空公司和埃塞俄比亚航空公司航班分别发生空难，总计346人遇难，失事飞机均为MAX8型客机。2021年1月，美国司法部对波音提起相关刑事诉讼，后双方达成延期起诉协议。波音同意支付超过25亿美元的罚款和赔偿，并承诺充分配合政府要求，实施合规和改进计划。　　延期起诉协议今年1月7日到期，而客机门塞掉落事故发生在协议到期前两天。依据协议，司法部仍有可能继续推进针对波音的相关诉讼。　　发生险情的客机交付给阿拉斯加航空仅约两个月。该客机门塞去年9月在华盛顿州伦顿市的737MAX总装线上接受过拔除和重新安装的工序，以便工人修复邻近门塞已损坏的铆钉。美国国家运输安全委员会2月公布的初步调查报告说，维修结束后，4个用于固定门塞的螺栓未能归位。据美联社10日报道，波音负责游说政府事务的执行副总裁齐亚德·奥贾克利8日致信联邦参议员玛丽亚·坎特韦尔，称找不到上述门塞作业工序的相关记录，波音“假定”总装线工人未按规定做记录。　　美国国家运输安全委员会主席珍妮弗·霍门迪6日在国会参议院一场听证会上指认，波音对调查工作并不配合，两个月内多次拒绝提供负责客机门塞的总装线工人名单。据美联社报道，波音在听证会后不久表示已呈交名单。　　美国联邦航空局2月28日要求波音在90天内制定一项全面行动计划，以解决其“系统性质量控制问题”。　　延迟交付　　波音公司再次陷入航空安全风波，影响其热销新机型737MAX10的交付。　　据彭博社消息，波音公司眼下因出现多起事故而接受美国联邦航空监管部门严格审查；今年1月初的MAX客机门塞掉落事故同时招致司法部刑事调查。鉴于这些因素，美国政府已推迟对737MAX7型和737MAX10型客机的适飞认证程序。　　当地时间3月10日，已订购100架737MAX10型客机的美国达美航空公司首席执行官埃德·巴斯蒂安表示，它推测波音可能迟至2027年才能开始交付这批新客机。　　737-10是波音公司最大的Max飞机，最大可容纳230名乘客，正在等待美国联邦航空管理局（FAA）的认证，达美航空打算用于执飞美国国内航线。达美航空2022年7月向波音订购100架MAX10型客机，价值约135亿美元，并有意追订30架，首批客机原定明年开始交付。然而，达美航空首席执行官10日告诉彭博社，公司推断这批MAX10型客机交付时间最快也得到2025年年底，但“我猜还得再等上一两年”。　　除达美航空外，美国联合航空公司今年早些时候也因MAX10型客机交付延迟而将其从拟订购清单中剔除，目前正接洽订购MAX系列另一型号客机，或改向空客下单。

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作者：保英秀

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