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"妈妈厨房激战2图片",　　“对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化原则，该破产破产、该重组重组。”3月9日下午，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，住房和城乡建设部部长倪虹在会上这样表示。　　此次倪虹答记者问的内容涉及城市更新、房地产发展新模式，优化房地产政策等，并从理念、机制、落实上阐述了新时期如何构建房地产发展新模式。倪虹还强调：“谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”　　房地产新发展模式将这样落地　　今后，住建部将采取哪些措施来推动构建新模式？对于这样的提问，倪虹从理念、机制、落实上，阐述了新时期如何构建房地产发展新模式，其在强化系统性顶层设计和部署的同时，更强调如何落地和见效。　　在理念上，倪虹表示，要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系，政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。　　在机制上，倪虹提出两点，一是建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，也就是说从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱。二是完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。这是一项系统性很强的工作。在供给方面，要改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，有力有序推进现房销售。在使用方面，要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。　　在落实上，倪虹强调两个重点，一是规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。二是下力气建设好房子。住房发展，归根到底，还是要让人民群众住上好房子。什么是好房子？倪虹表示：“不同面积、不同价位都有不同的好房子。我们将引导建筑师精心设计好户型，鼓励企业研发好产品、好材料、好设备，我们也希望能够多行业跨界协同，合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。”　　“希望现在的房地产企业看到，今后拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”倪虹如此称。　　综上所述，中指研究院市场研究总监陈文静认为，预计今年保障性住房建设仍将加快推进。而且，预计未来土地管理制度、住房交易制度、住房保障制度、住房金融制度、住房税收制度等多个方面将迎来与新阶段、新模式相适应的制度完善与改革。此外，“三大工程”仍是重点工作，2024年重在抓开工建设，推动各项工作实质见效。随着资金不断落位，“三大工程”建设将加速推进，也将在稳投资、稳需求等方面发挥更大的作用。　　在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，房地产新发展模式关键是打造“市场+保障”的住房供应体系。首先就是推进供给侧改革，以大规模建设供应配售型保障性住房为抓手，为先手棋，满足城市工薪阶层、人才群体的产权性住房需求；其次是探索打造好房子；此外，还要完善商品房基础性制度，包括供地制度、开发制度、销售制度、交付和保养制度等。　　2024年将再改造5万个老旧小区　　政府工作报告提出“稳步实施城市更新行动”。对于“稳步”，倪虹认为，就是把握好今年政府工作的总基调，稳中求进、以进促稳、先立后破。在行动上，倪虹指出，抓体检，找准问题以及抓重点，解决问题。　　关于体检，倪虹表示，要坚持问题导向和目标导向。其中体检找出来的问题，就是城市更新要重点解决的问题，也是城市更新规划设计的着眼点。　　据悉，2018年以来，住建部已开始指导样本城市、试点城市开展城市体检工作。去年11月，住建部出台了《关于全面开展城市体检工作的指导意见》，提到城市体检对象包括住房、小区（社区）、街区、城区（城市），并从微观到宏观进行指标体系的构建。　　另外，在解决问题方面，倪虹首先强调推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，并提出2024年再改造5万个老旧小区，建设一批完整社区。　　在2023年，为了从“小切口”改善“大民生”。全国实施各类城市更新项目约6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及2200多万居民；加装电梯3.6万部，增设停车位85万个、养老托育等社区服务设施2.1万个；改造城市燃气等各类管道约10万公里；建设“口袋公园”4100多个、绿道5300多公里，拓展草坪开放空间1.1万公顷。　　在陈文静看来，城市更新仍是未来扩内需、促投资、惠民生的重要举措，在此背景下，企业未来的业务发展战略也可与城市的转型深度结合，在存量领域加快探索新的发展模式。　　“近期，各地在推进城市更新，比如老旧小区改造、城中村改造、完整社区建设、城市生态修复、历史文化保护传承等工作中已经落实了城市体检的要求，并根据体检报告、信息台账、群众诉求等，对房屋启动了维护和保养，这是对存量建筑全生命周期管理。而且，通过加强物业管理、房屋维修基金管理和使用以及探索实施房屋养老保险等，建立实施全生命周期管理机制的资金来源渠道，建立全生命周期管理的长效机制。”李宇嘉如是说。　　稳市场、防风险、促转型　　房地产市场何去何从已成为困扰行业的问题。　　“我们不光要看短期，更要看中长期。我国房地产市场转型调整，稳定市场任务依然艰巨。但是，从我国城镇化发展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产还是有很大的潜力和空间。”倪虹说，将聚焦抓好稳市场、防风险、促转型三件事。　　在稳市场方面，倪虹强调，赋予城市调控自主权，城市政府就要编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。　　而从今后具体的调控政策趋势来看，陈文静预计，2024年，更多城市将结合自身情况及时优化调整相关政策，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率等政策依然具备空间。改善性住房需求具备较大释放潜力，多样化改善性需求的政策支持力度有望继续加大。　　当前，房地产的难点是资金。在防风险上，倪虹提出一视同仁支持不同所有制房地产企业的合理融资需求。好的企业有困难项目，困难企业也有好的项目。为此，住建部会同金融监管总局指导地方建立城市房地产融资协调机制，按照“一项目一方案”提出“白名单”。　　目前，全国31个省份312个城市已经建立了这个机制，上报“白名单”项目约6000个，其中，82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。　　据悉，过去一段时间，住建部和金融监管总局频繁召开多次协调机制调度会，推动各地积极落实房地产项目融资。随着“白名单”项目不断扩围，项目资金逐渐落位，项目建设或将加速，房企和购房者的市场预期有望进一步修复。　　值得关注的是，倪虹表示：“对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化原则，该破产破产、该重组重组；对于损害群众利益行为，依法坚决予以查处，让他们付出应有代价。”　　“明确破产和重组的表述虽然不是最新的，但是从两会‘化解风险’的思路来看，此类工作今年会全面开启。”易居研究院研究总监严跃进说。　　而在促转型上，倪虹提出，一手抓配售型保障房建设，一手抓租赁型保障房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决新市民、青年人、农民工等住房问题。　　总的来说，李宇嘉认为，倪虹部长不回避问题，迎难而上，短期举措和中长期举措结合，抓机制建设与抓落地实施相结合，给市场传达出管理部门稳定房地产清晰而明确的路径，为稳市场、稳预期、促转型、促发展打好了样板。　　新京报记者袁秀丽点击进入专题：

"妈妈厨房激战2图片",转自：第一财经,　　在韩国，医疗界与政府的博弈已半月有余，且仍未出现缓和迹象。　　韩国保健福祉部的最新数据显示，截至7日上午11点，韩国全国100家主要实习医院已有1.1985万名实习住院医师停工缺勤，占这些医院实习住院医师总数的92.9%。在韩国，实习住院医生总数为--**--转自：第一财经　　在韩国，医疗界与政府的博弈已半月有余，且仍未出现缓和迹象。　　韩国保健福祉部的最新数据显示，截至7日上午11点，韩国全国100家主要实习医院已有1.1985万名实习住院医师停工缺勤，占这些医院实习住院医师总数的92.9%。在韩国，实习住院医生总数为1.3万多人，其中95%就职于上述百家医院。　　2月初，韩国政府出台全面改革地方医疗和基础医疗的一揽子计划。韩国政府计划未来4年间投入超过10万亿韩元（约合541.6亿元人民币）的健康保险财政。其中，韩国保健福祉部和教育部表示，将从2025学年度高考开始扩招医学院新生，规模从当前的每年3058人增至5058人，增幅约为65%。　　据新华社报道，这项扩招计划公布后随即遭到医生团体和医学院学生强烈反对，称此举将引发过度医疗并使医保系统资金紧张。一些批评人士指出，医疗人员实际上是担忧扩招计划将导致他们的收入减少。2月20日，韩国五大医院的实习和住院医生率先开始全面停工。　　尽管请辞的医生数量仍在扩大，但各家医院尚未受理这些辞职报告。不同团体卷入　　韩国的医生分为不同身份等级，包括实习医生和住院医生（类似于中国的规培医生）、专科医生、专家教授等。　　在实习住院医生于2月20日开始全面停工后，韩国政府曾表示，要求离岗医生于2月29日前返岗复工，并承诺若在期限内返岗，政府将不会追责。但是2月29日期限已过，仅有少数实习和住院医生选择返岗，选择继续加入医疗界这波“停工潮”的队伍还在继续扩大。　　3月1日起，韩国政府逐步开始向前述100家医院派遣人员，核查实际在岗的医生情况。3日，韩国上千名医生走上街头，对该国“医学院学生扩招计划”等医改政策表示不满和抗议。韩国警方估计，大约1.2万人到场。　　4日，韩国保健福祉部称，对于确认离岗的人员，将进入至少为期3个月的医师执照被吊销的处分程序，该处分是不可逆的。根据韩国保健福祉部的解释，如果进入该处分程序，就不能满足专业研修时间，取得专任医生资格的时间就将推迟1年以上。另外，相关行政处分履历及其理由将会被记录下来，今后就业都有可能受到不利影响。　　根据5日韩国政府的数据，确认了7000多名医生未返岗的事实，将依据《医疗法》对其进行行政处分。　　6日，韩国医学会紧急对策委员会媒体公关委员会委员长、医协前会长朱秀虎当日因涉嫌违反《医疗法》等接受警方调查。这是韩国警方首次对韩国医师协会的5名主要成员进行调查。　　在实习住院医生停工之际，韩国各医学院的学生群体中也有不少选择停课的方式，支持医疗界对政府扩招的应对举措。韩国教育部2月底的数据显示，至少已有超1万名高校在读的医学生集体申请休学，约占医学生总数的六成。甚至有应届医学毕业生选择放弃医疗机构的就业合同。　　韩国学者金允俊告诉第一财经记者，在韩国，在医疗机构就职是个“香饽饽”，但医学院校的录取率比较低，因此竞争非常激烈，“根据韩国各大医学院公开的录取数据和统计报告，韩国高中生报考医科专业后被录取的比例不超过50%。因此有许多学生为了这个目标努力学习，甚至复读。”他还表示，还有不少学生为了学医，宁愿放弃芯片、半导体行业的工科专业，“这也是韩国半导体行业一直苦于招不到人的原因之一”。韩政府强调应急医疗力量并不薄弱　　8日，保健福祉部第二次官（副部长）朴敏守当天在记者会上表示，在韩国，以重症和急诊患者为中心的应急诊疗体系稳定运行，所谓“医疗大乱”的说法实属夸张，“医疗一线因实习住院医师离岗而混乱本身就很不正常，国家的应急医疗力量并非那么薄弱。”　　不过，手术延迟、甚至取消的情况的确近期因为此次停工在韩国屡见报端。一位在韩国的华人在社交媒体上告诉记者，朋友的眼科手术就被推后了，也不知道何时能恢复，还是很担心的。　　除了对请辞的医师团体发出处分的通知书外，韩国兵务厅2月26日在例行记者会上宣布，未服兵役的住院医生在请辞报告被受理后，将在最近的入伍日，也就是明年3月，以医务军官或公共保健医生的身份直接入伍。根据韩国《兵役法》施行令的规定，作为推迟服兵役的条件，这些住院医生在实习课程结束后必须作为军医入伍服役38个月。在实习期间，住院医生不得随意退出该机制或更改专业、实习单位，否则将被提前强制入伍。　　在财政方面，为应对医生持续罢工所带来的医疗空白，韩国政府决定加大对于现有医疗体系加大支援力度，每月计划投入1882亿韩币（约合人民币10亿元）以维持医疗体系在医生短缺情况下顺利运转。　　为维持受影响的医院正常运转，当地时间8日起，根据韩国政府出台的紧急措施，在受医生罢工影响的医院中，护士将正式开始代行更多医生职责，针对病患展开更多诊治工作。　　金允俊告诉记者，就历史来看，自2000年以来，韩国共发生过四次医生反对医改的大规模集体行动，前三次政府最终都作出了妥协，“为了区别于前任政府，且取得前所未有的成就，此次韩国总统尹锡悦铁了心地把医疗改革进行到底。毕竟，医改是本届政府的重头戏。”　　而且，金允俊认为尹锡悦此前检察官的个人经历或许也对他此次的“强硬”表态有所影响，“他曾以检察官的身份参与过2000年前后对医师协会相关人员的调查起诉，当时也是医师协会在韩国发起大罢工。”　　民调机构韩国盖洛普8日公布的最新民调结果显示，韩国民众对尹锡悦施政表现的好评率为39%，差评率为54%，与上一次调查持平。其中，在好评方面，“医学院扩招”这一理由占比最高，达28%。股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：夏巧利

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