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"厨房中的激战2外英美",转自：中国证券网上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）为贯彻落实《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》，上海市发展和改革委员会等部门在2020年版本基础上，修订形成了《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）》（以下简称2024版《指导意见》），拟进一步放大财政资金杠杆作用，鼓励和引导社会资金加大投入，滚动推进实施新型基础设施建设项目。上千亿元以上资金将重点支持五大领域其中明确，上海鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持以下领域：第一，网络基础设施（新网络）：5G网络、光纤宽带接入网络、IP网络、互联网骨干直联点、新型互联网交换中心、卫星通信网、遥感卫星系统、工业互联网等为代表的网络基础设施。第二，算力基础设施（新算力）：算力网、通用算力设施、智能算力设施、高性能算力设施、边缘算力设施、算力调度平台等为代表的算力基础设施。第三，数据基础设施（新数据）：区块链基础设施、大数据分析处理平台、数据流通平台、数据交易平台、多云管理平台、数字孪生平台、元宇宙应用平台、数据空间基础设施等为代表的数据基础设施。第四，创新基础设施（新设施）：重大科技基础设施、科教基础设施、科技基础支撑设施、交叉研究平台、产业关键共性技术开发平台、产业技术工程化平台、新型共性技术平台、技术标准设施、检验检测设施等为代表的创新基础设施。第五，终端基础设施（新终端）：物联感知网、智能网联汽车路侧设施、智慧道路、车联网、智慧港口、智慧机场、智慧物流、末端配送设施、智慧商圈、无人便利店、自动售卖终端、智慧工厂、智能生产线、智慧风电、分布式能源站、智慧光伏、充电桩、充换电柜、智慧学校、智慧医院、智慧体育设施、智慧文化场馆设施、智慧景区设施等为代表的终端基础设施。上海市发展改革委副主任裘文进表示，新基建贴息政策是上海市引导社会资本进一步加大新基建领域投资的重要举措，自2020年实施以来，已取得良好成效，2020年至2022年期间，上海市共计实施三批次新基建优惠利率贷款和贴息补助，累计新增投资约200亿元，合作银行提供优惠利率贷款超90亿元。“下一步，我们将会同相关部门以及合作银行加快组织启动新一批新基建优惠利率贷款和贴息补助申报工作，进一步引导社会资本加大新基建投入，也欢迎社会各界继续关注和投资上海新基建。”新政策四大特点：贷款利率更低2024年版《指导意见》与2020年版相比，有哪些不同以及政策亮点？对此，上海市发展改革委高技处副处长徐衡表示，综合上一轮政策执行情况并结合当前经济发展形势，我们进一步优化新基建优惠利率贷款和贴息补助条件，与2020年版相比，进一步突出四方面政策导向，具有四个“更”的特点：一是贷款利率更低。从上一轮政策执行情况看，新基建项目贷款以5年以上中长期贷款为主。目前央行5年期LPR与2020年制定政策时相比已下调70个基点，针对央行LPR调整情况，2024年版《指导意见》进一步加大贷款利率优惠幅度，由原来“5年以上贷款利率不高于4%”调整为“五年期LPR减70个基点以上”，通过浮动利率确保其优惠幅度不会随利率下调而缩小，此番调整后五年以上优惠利率贷款目前将不高于3.25%，贴息后实际利率为1.75%-2.25%，可为企业进一步降低融资成本。二是贴息力度更大。2024年版《指导意见》将扩大享受最高1.5个百分点贴息补助的支持范围，在延续对中小微企业、新终端项目享受1.5个百分点最高贴息标准的基础上，加大对上海五个新城、南北转型等重点发展区域的政策倾斜，区域内符合要求的项目均享受1.5个百分点的最高贴息标准。此外，2024年版《指导意见》将对相关产业链带动作用明显的新建数据中心项目新增纳入贴息范围，“以需促研”带动算力产业发展。三是申报条件更优。从上一轮政策执行情况看，对于分布式能源设备、充电桩、加氢站、城市智能末端配送设施等新终端重点领域，单个项目投资体量一般在数百万元至数千万元之间，即使多个项目打包成一个工程包，其投资体量也很难达到1亿元的申报要求。为扩大政策惠及面，2024年版《指导意见》将对项目申报投资门槛由原来的1亿元调整为5000万元，从而保障更多优质项目能够享受贴息政策。四是合作银行更多。本轮合作银行由上一轮的13家扩大至14家，涵盖政策性银行、开发性金融机构、国有商业银行、全国性股份制银行以及在沪商业银行等，可为社会主体提供更多元化的选择。14家合作银行分别是：国开行上海分行、中国进出口行上海分行、工行上海分行、农行上海分行、上海分行、建行上海分行、上海分行、上海分行、上海分行、上海分行、上海分行、、上海农商银行、上海分行。金融机构积极响应国家开发银行上海分行副行长宋芳琴表示，国家开发银行上海分行将全面提升新基建领域服务质效。在信贷规模方面，对新基建项目进行倾斜，优先予以保障。确保不低于200亿元信贷资金规模配合上海市新一轮新基建行动方案的实施。在利率方面，设立专项优惠利率贷款配合上海市新基建贴息政策实施，同时将积极争取优惠政策，切实让利实体经济。在审批效率方面，对新基建项目设置绿色通道，优先安排审批，加快推动新基建项目落地。中国上海分行相关人士也表示，工商银行上海分行将充分体现大行担当，发挥自身优势，加大合作力度，营造更好营商环境。主要有几个方面：一是提高资金供给规模，设立总额不少于200亿元的“新基建”信贷资金；二是进一步健全信贷制度，建立专门的信贷柔性团队，完善客户服务模式，优化审查流程。三是实行“审查审批绿色通道”，在项目资料齐全的情况下，对“新基建”项目相关贷款审批周期确保在4周内完成；四是坚持减费让利，持续对“新基建”项目贷款提供利率优惠。浦发银行上海分行副行长张文钰表示，此次新一轮新基建项目贴息政策的出台是上海持续营造更好投资环境的又一重要举措，将进一步降低社会主体融资成本，带动更多社会资本投资新基建。浦发银行将持续努力把相关政策推动落实到位，包括：一是积极配合做好此次新基建贴息政策的宣导，主动与符合要求的客户建立工作联络机制，协助新基建主体做好项目申报；二是持续做好贴息项目的信贷投放，在信贷资源分配上予以倾斜，组建专门服务团队为新基建项目融资设立快速审批通道，严格按照政策要求为项目提供优惠利率；三是继续坚定贯彻落实上海市关于进一步推进新型基础设施建设行动的总体部署，以优质的金融服务有效撬动社会资本投向新基建领域，为上海全市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶提供金融助力。股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"厨房中的激战2外英美",3月16日，中央纪委国家监委网站刊文《深度关注|管好身边人》，关注了广东省清远市清新区委原书记郑小燕一案。文章介绍，郑小--**--　　3月16日，中央纪委国家监委网站刊文《深度关注|管好身边人》，关注了广东省清远市清新区委原书记郑小燕一案。文章介绍，郑小燕严重违纪违法案涉及亲属人数多、贪腐时间长、介入公权力程度深，发人深省。　　2008年至2019年，郑小燕利用职务便利，在土地开发、征地拆迁、建设用地指标调配、政府工程项目承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，直接或通过亲属非法收受巨额财物共计折合人民币4428万余元。2023年8月，郑小燕被开除党籍、开除公职。2024年1月，郑小燕因犯受贿罪被判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币300万元；查封、冻结在案的股权、房产、车位等及其退缴的违法所得被依法予以没收；其余违法所得及其收益，依法继续追缴。　　作为领导干部，郑小燕非但没能正确看待亲情，严格约束亲属，反倒当起了家族“生意”的操盘手，如今，苦果自尝。　　2003年1月，郑小燕前往清新县（清新县于2012年改县为区）任职，其后便处心积虑为自己和亲属谋取利益。国内有“中间人”“代理人”，国外有赃款“保管员”……在郑小燕的“操盘”下，她的丈夫、弟弟、妹妹、女婿，甚至丈夫的妹夫、弟弟的连襟等多人牵涉其中。　　“别人是‘夫唱妇随’，她家是‘妻腐夫贵’。”清远市纪委监委相关负责同志说。2006年，郑小燕指使当时47岁的丈夫陈某提前退休，充当“大堂经理”。每当社会老板有所请托，郑小燕不置可否，暗示对方“有空找陈某喝茶”；有工程项目即将开标，郑小燕便与陈某商量给哪位老板承接，让陈某出面对接、洽谈“好处费”。　　郑小燕对亲属同样有安排。她指使弟弟郑某夫妇双双辞去公职，成为清新有名的政府工程“二道贩子”。她还安排已移民加拿大的妹妹代为接收、保管巨额贿赂，仅两笔贿赂款总额就逾2000万元。为了逃避组织调查，郑小燕甚至强令其十几年间滞留国外。　　2008年8月，郑小燕升任清新县县长后，一些旁系亲属也被吸纳进郑家腐败圈。在其帮助下，黄某（陈某的妹夫）、欧某（郑某的连襟）承接了数亿元政府工程项目，郑家从中获利数千万元。郑小燕的女婿及其亲属，在清新涉足房地产等多个领域，背后全靠郑小燕。　　“有时是郑小燕帮我向相关部门领导打招呼，有时是我在她的默许下，利用其职务影响力找领导打招呼……”黄某6年里承接了12项政府工程，对郑小燕很是“忠心”，除了为其买商铺、搞装修，还代为保管赃款300余万元，“供其随时支配使用”。　　郑小燕主要按亲疏程度确定好处费比例。对亲弟弟郑某，她分文不取；对没有血缘关系的人，帮忙可以，该收的钱“分文不能少”，如黄某需按利润的40%支付好处费，欧某则要将利润的75%分给郑家。　　2013年至2019年间，郑家承担了清新区大部分政府工程项目，其他经营者如果没有向郑小燕行贿，很难顺利承揽项目，当地营商环境遭到严重破坏。　　2019年，郑小燕被调离清新区，相关信访举报持续不断。2022年，清远市纪委监委对郑小燕相关问题线索开展全面初核。　　2023年2月6日，清远市纪委监委对郑小燕立案审查调查，并先后对郑小燕及陈某、郑某、黄某等采取留置措施。　　“夫妻同日留置、姐弟先后落网、亲属一起被查，郑小燕案呈现出裙带风严重、权力渗透深、贪腐时间长和共谋型腐败四大特点。”清远市纪委监委专案组负责同志指出，除郑小燕外，该案还涉及其8名亲属，其中，被立案4人、留置3人、移送司法机关1人。　　郑小燕通过在住建规划、国土、水利、交通等关键部门、重要岗位安插“自己人”，利用亲属充当代理人和“白手套”，大肆垄断市政道路、水利、学校、绿化等各个领域工程，深度介入项目立项、招投标、工程建设及款项拨付等全过程。　　郑小燕还在项目运行的各个环节为亲属“出谋划策”。以分赃规则为例，郑小燕深谙工程潜规则，指导弟弟将合作条件从工程“利润30%”改为“工程款10%”，这个“细微”的改动，让郑某多拿了数百万元好处费。再以合作模式为例，利润丰厚、工期短的项目，一般由郑家内部消化。部分工期长、资质要求高的项目，为避免“吃相难看”，郑小燕也会安排弟弟和中标企业“合作”，但郑某实际上分文不出，只需“传话”“递条子”便可轻松获利。　　办案人员分析称，事实表明，县区“一把手”主政一方、掌管一域，容易成为不法分子拉拢、“围猎”的重点对象，而上级监督太远、同级监督太软等监督“空白”，对“一把手”权力监督制约的整体效能弱化，也容易导致“一把手”权力出轨越界。　　“要管好教好身边人，不要让家人掺和到自己的工作中，不要让家人与自己的从政圈子有交集，从物理上筑起‘防火墙’，以绝后患。”在忏悔书中，郑小燕沉痛悔恨：“家风家教绝不是小事，管好身边人是大事！”

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作者：帖怀亦

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