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"小小水蜜桃在线5观看视频",　　来源：中国经营报　　本报记者孙丽朝北京报道　　图片来源：哈尔滨市人民政府官网　　近日，有网友在人民网“领导留言板”咨询哈尔滨地铁二期规划上报情况，哈尔滨市信访局回复称，哈尔滨市地铁第二期建设规划于2017年上报至国家发改委待批，但2018年，国务院出台《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文）（以下简称“52号文”），按该文件规定，哈尔滨市债务率指标不符合审批要求，导致二期建设规划被退回。近些年，由于该指标一直不符合审批要求，国家发改委仍不重新受理哈尔滨市地铁第二期建设规划。　　针对上述情况，《中国经营报》记者致电哈尔滨市发改委，发改委人士对记者表示，因为债务方面原因，哈尔滨地铁二期建设规划目前无法上报和获批。但哈尔滨市此前已获批、正在建设的地铁项目仍在正常进行，如哈尔滨市地铁3号线二期工程目前正常施工，未受到债务率因素影响。　　关于哈尔滨地铁二期规划的投资规模，上述人士表示，地铁项目建设投资规划会随着时间和技术原因而变化，目前无法提供投资金额数据。　　2018年国务院发布的52号文提出，严控地方政府债务风险。进一步加大财政约束力度，按照严控债务增量、有序化解债务存量的要求，严格防范城市政府因城市轨道交通建设新增地方政府债务风险，对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批（核准）其新项目。　　官方层面从未公布过哈尔滨市的负债率数据，但哈尔滨市的债务压力从其法定债务规模可以窥见一二。哈尔滨市财政局2月8日发布的《关于哈尔滨市2023年预算执行情况和2024年预算的报告》（以下简称“《报告》”）显示，2023年年末全市法定债务余额为3253.5亿元（主要是地方政府债券余额）。黑龙江省核定哈尔滨市2023年政府法定债务限额3264.5亿元。这意味着目前哈尔滨市的债务余额已接近限额。　　2023年，哈尔滨地区生产总值（GDP）为5576.3亿元，比上年增长3.1%，全市一般公共预算收入完成313.1亿元，同比增长19.4%。不考虑政府隐性债务，仅政府法定债务一项，就达到全市全年公共预算收入的10倍。　　《报告》也指出，过去一年，哈尔滨市“三保”、偿债等刚性支出压力持续加大，财政面临的压力和挑战十分严峻，财政“紧平衡”状态贯穿全年始终。　　近年来，国家层面越来越重视地铁建设所带来的财政压力和债务问题。2017年8月，开工不足百天的包头地铁被叫停。包头市政府人士对《中国经营报》记者透露，包头地铁建设所需资金达300多亿元，投资额较大，与包头市财政收入能力不匹配。2017年8月初，中央高层关注此事，建议把地铁工程停下来，把更多地方投资用到支持企业发展和民生改善等更紧迫的任务上。　　包头地铁被叫停也成为中央层面收紧城市轨道交通审批的信号。2018年7月，52号文落地。针对地铁审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍。针对轻轨审批，地方财政收入和GDP指标要求也提高到原有规定的2倍以上。　　此后，国家发改委在轨道交通审批执行层面更加慎重，52号文落地五年多来，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划。　　一位轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，国家发改委在“十四五”期间更加严格控制地方政府因城轨投资所带来的债务风险，对市本级隐性债务风险等级处于红色区域的，暂停受理新一轮建设规划或新增投资的规划调整。　　该人士强调，按照中央要求，城市轨道交通项目经过的所有区级政府隐性债务风险等级不得处于红色区域。　　财政部从2019年起建立地方政府隐性债务风险等级评定制度，对各地隐性债务和法定限额内政府债务的风险情况进行评估，并将债务风险分为红色（债务率≥300%）、橙色（300%＞债务率≥200%）、黄色（200%＞债务率≥120%）、绿色（债务率＜120%）四个等级，风险依次由高到低。　　由于哈尔滨市官方从未公布过隐性债务数据，所以无从得知其债务风险等级。哈尔滨市双城区政府官网2023年3月发布的《关于印发哈尔滨市双城区防范和化解政府性债务风险工作方案的通知》（以下简称“《通知》”）提出，确保“十四五”期末债务风险等级不上升，债务率始终处于黄色区域为目标，科学制定化债方案，统筹好稳增长和防风险的关系，合理确定增量，稳妥化解存量。　　《通知》称，按照“债务率=（政府法定债务+政府隐性债务）/地方政府财力”计算，预计2023年到2025年，双城区债务率分别为183%、178%、173%，债务风险等级保持黄色不变。　　截至2023年12月，哈尔滨地铁开通运营线路共有3条，分别为1号线、2号线、3号线，共计82.91公里。2022年7月，哈尔滨地铁集团曾发布《哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）社会稳定风险分析公众参与信息公示》。根据公示，哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）包含4号线一期、5号线一期，总里程70.6公里。4号线一期工程起自松北区前沙站，终点至民族学院站，全长34.5公里。5号线一期工程起自呼兰区南京路站，终点至东三环站，全长36.1公里。

"小小水蜜桃在线5观看视频",来源：观察者网[文/观察者网王世纯]据《华尔街日报》2月26日报道，当地时间2月25日，以色列总理内塔尼亚胡参加美国哥伦--**--　　来源：观察者网　　[文/观察者网王世纯]据《华尔街日报》2月26日报道，当地时间2月25日，以色列总理内塔尼亚胡参加美国哥伦比亚广播公司（CBS）的访谈节目《面对全国》时表示，以色列军队将在加沙南部与埃及接壤的边境城市拉法展开行动，因为“以军已经摧毁了哈马斯24个营中的18个，剩余的营中有4个集中在拉法”。一旦以色列进攻拉法，“战斗会在几周内结束”。　　对于目前仍在进行的停火谈判，内塔尼亚胡将哈马斯最初的谈判要求描述为“痴心妄想”，包括释放数千名巴勒斯坦囚犯和永久停火等。但他同时表示，若达成合理局面，巴以人质交换协议有可能达成，拉法行动时间会相应推迟，但仍会展开。　　尽管以色列总理继续坚持强硬姿态，但综合《华尔街日报》，半岛电视台和《以色列时报》等媒体消息，近日在法国首都巴黎举行的新一轮加沙地带停火谈判已经取得进展。　　美国国家安全顾问杰沙利文告诉CNN，谈判代表们就人巴以质交换的大纲达成了一致。埃及官员称巴以双方在交换人质数量和停火时间问题上同意继续谈判，但在是否允许加沙民众返回北部等问题上存在分歧。CBS“面对全国”截图图源：社交媒体　　内塔尼亚胡表示，他设定了三个战争目标，一是释放人质，二是摧毁哈马斯，三是确保加沙今后不再对以色列构成威胁。除非以色列取得完全胜利，否则无法实现和平。而以军“已经摧毁了哈马斯24个恐怖营中的18个”，剩余的营中有4个集中在拉法。他说，以色列对该组织的彻底胜利指日可待，一旦拉法军事行动开始，激烈的战斗“将在几周后才会结束”。　　在CBS访谈最后，主持人玛格丽特·布伦南提及加沙平民伤亡人数高企的现状，并问内塔尼亚胡，“难道你不担心以色列制造的恐怖分子比杀死的还要多吗？”　　内塔尼亚胡继续以前的话术，他说：“玛格丽特，如果你面对的是相当于20次9·11事件，5万美国人在一天内被屠杀，包括母亲和儿童在内的1万美国人被劫持为人质，美国会怎么做？你们会不会像以色列那样做？你们会做得更多……以色列会取得全面胜利，这符合我们所有人的利益，这也符合美国的利益。”　　当下，新一轮加沙地带停火谈判近日在法国首都巴黎举行，以色列、美国、卡塔尔和埃及派代表参加。据以色列媒体报道，当地时间2月24日，巴黎谈判就以色列和哈马斯之间为期六周的停火协议取得进展。埃及的一名高级官员表示，停火协议草案包括以色列释放300名巴勒斯坦囚犯，大部分是妇女、未成年人和老年人，以换取哈马斯释放40名妇女和老年人质。　　在24日谈判后，以方代表回到以色列汇报谈判进展，以色列战时内阁同意在未来几天内派遣代表团前往卡塔尔继续进行谈判，进一步商讨与哈马斯交换被扣押人质的协议。　　美国国家安全顾问杰沙利文告诉CNN，谈判代表们就巴以人质交换的大纲达成了一致。他说：“我们希望在未来几天里，我们能够在这个问题上达成一项切实和最终的协议，但现在我们必须等等看。”　　对于内塔尼亚胡在26日的表态，哈马斯发言人塔希尔·努努周日告诉半岛电视台，内塔尼亚胡为了自己的政治利益，正在破坏谈判取得进展的努力。　　哈马斯发言人说：“对我们来说，谈判的关键是三个基本问题：可持续停火，结束对加沙地带的任何军事占领，让我们的人民返回重建家园，以及结束对加沙地区的围困。”　　《华尔街日报》援引埃及匿名官员的话称，哈马斯在停火持续时间、释放巴勒斯坦囚犯的数量以及以色列军队逐步撤出加沙地带等问题上表现出了“灵活性”。哈马斯愿意放弃永久停火的要求，希望在后续谈判再讨论这一目标。但哈马斯仍然坚持要求以色列军队从加沙地带部分地区撤出，以便让流离失所的巴勒斯坦人返回家园。　　而以色列谈判代表一直愿意讨论停火的持续时间，以及释放一些巴勒斯坦囚犯等问题。但以方代表在是否同意允许居民返回加沙北部，或是否承诺通过谈判结束战争的问题上仍然犹豫不决。《华尔街日报》表示，调解人希望达成一项协议，以避免以色列在拉法的地面行动。　　当下，以色列要进攻拉法面临几乎来自全球的压力。拜登政府官员表示，他们不希望以色列军队在没有确保平民安全的情况下开始行动。沙利文25日也补充说，以色列还没有向拜登政府提交它对拉法的处理计划。　　尽管如此，以色列战时内阁继续保持强硬态度。《以色列时报》与法新社消息，当地时间26日，以色列总理办公室发表声明称，以色列国防军已提交了一份撤离加沙地带平民的行动计划。　　《金融时报》称，内塔尼亚胡23日公布了他迄今为止关于如何管理战后加沙的最详细方案。以总理办公室称，内塔尼亚胡向内阁提交了关于加沙战后安排的方案供审议，方案涵盖以色列在加沙地带的近期、中期和长期计划，包括军事行动、战后安全、民事安排。　　根据该方案，以军将继续在加沙的军事行动，直至实现其目标，即摧毁哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）的军事力量和基础设施、被扣押以色列人获释以及防止加沙地带继续威胁以色列。战后，以军将“无限期维持在整个加沙地带的行动自由，以防止恐怖活动死灰复燃”。　　《金融时报》称，以色列的方案还计划在加沙地带设置相当大面积、被以方控制的“安全缓冲区”，分别位于加沙与以色列和埃及接壤的边境地区。这一点遭到美国明确反对。美国国家安全委员会发言人柯比23日表示，“我们不认为加沙的面积将有任何缩小”。点击进入专题：

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作者：是芳蕙

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