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"厨房中的激战2小短片",　　受楼市低迷，去年地方卖地收入继续普跌，但降幅缩窄，今年地方对卖地收入预期明显分化，将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。　　国有土地使用权出让收入（下称土地出让收入）是地方政府的一个重要财源，而受近两年房地产市场形势深度调整，地方去年卖地收入持续下滑，一定程度影响地方可用财力。　　2月26日，粤开证券研究院根据各地财政部门数据整理1998年至2023年土地出让收入前15省份排名。其中2023年江苏以9482亿元继续稳居榜首，浙江以6470亿元位居第二，山东（4156亿元）排在第三，四川（3952亿元）升至第四名，广东排名跌至第五。总体来看，东部省份土地出让收入排名居前。　　上图来自粤开证券研究院《1998-2023中国各省份土地出让收入排名变迁》（下同）　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析，东部沿海省市经济发展水平较高，人口持续流入，房地产行业热度较高，土地市场较为活跃，需求旺盛，因此多数省份土地出让收入规模领跑全国。而得益于“中部地区崛起”战略及城市群建设推进，中部省份经济增长强劲，工业化、城镇化进程加快，基建、房地产的快速发展对土地资源需求较为迫切，近些年中部地区多数省份土地出让收入排名上升较快。　　不过近些年受房地产市场低迷，居民购房意愿不足，开发商资金紧张，土地交易量明显减少，地方土地出让收入持续下滑，不少省份去年土地出让收入不及预期。　　财政部数据显示，2021年地方政府土地出让收入达到约8.7万亿元历史高位后，2022年降至约6.7万亿元（同比下降23.3%），2023年进一步降至约5.8万亿元（同比下降13.2%）。　　罗志恒表示，从具体省份去年土地出让收入增速来看，全国大部分省份土地出让收入负增长，已公布数据的28个省份中，22个省份2023年土地出让收入陷入负增长，9个省份土地出让收入同比跌幅超20%。　　他认为，相对积极的信号是，2023年，全国土地出让收入同比增速（-13.2%）较2022年同比（-23.3%）降幅收窄，有20个省份土地出让收入同比降幅较2022年不同程度收窄。但不利因素是，中东部经济大省土地收入下行压力凸显。东部省份去年土地出让收入同比下降超15%，大于全国整体水平，东南沿海经济大省土地市场疲软，福建、浙江、广东等地跌幅较大。　　那么今年地方政府对土地出让收入形势如何看？各省对今年土地出让收入预期差异较大。　　根据卖地收入前六名的大省今年预算报告来看，由于房地产市场预期还不稳定，今年土地出让收入大幅增收难度大，部分省份预计收入继续出现下滑，不过降幅持续缩窄。　　根据江苏省财政厅披露的2024年预算草案，土地出让收入规模稳居首位的江苏预计2024年这一收入为8000亿元，较2023年同比下降约15.6%。江苏今年预算报告在分析财政收入形势时提及，房地产市场预期尚不稳定，涉房涉地税收增收难度大，土地出让收入中可调入一般公共预算统筹的资金将大幅减少。　　浙江省财政厅披露的今年预算报告相关数据显示，预计2024年浙江土地出让收入约为5972亿元，同比下降约7.7%。浙江预算报告在谈及当前财政经济运行面临困难挑战时称，土地出让收入处于下行区间。我省土地出让收入规模大，土地出让收入下行影响基层财政可持续运行，财政收支平衡压力大。　　山东财政厅公开的今年预算报告数据显示，预计2024年山东土地出让收入为4160亿元，同比增长0.1%。四川今年预算报告显示，预计当地2024年土地出让收入约为3500亿元，同比下降约11.4%。广东今年预算报告称，预计2024年当地土地出让收入约3895亿元，同比增长2%。　　当然，也有部分省份对当地今年土地出让收入比较乐观，预计实现大幅增长。　　比如，辽宁今年预算报告数据显示，预计2024年当地政府性基金收入增至883.7亿元，同比增长97%。这也主要得益于卖地收入预期大增影响所致。比如，辽宁省沈阳市今年预算报告数据显示，预计当地今年政府性基金收入为274.7亿元，增长164.1%。其中，土地出让收入预计为260亿元，增长192.5%。　　土地出让收入属于地方政府性基金收入中的一部分，且是政府性基金收入的主要组成部分，2023土地出让收入占政府性基金收入比重约87.5%。因此地方政府性基金收入预期增速，很大程度上反映了地方对土地出让收入的预期。　　罗志恒告诉第一财经，2024年土地出让收入预计将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。全国汇总来看，2024年，31省份政府性基金收入目标合计65497亿元，较上年完成数下降1.2%，共21个省份政府性基金收入目标预计正增长，增长面明显提升。　　他表示，分省份看，各地土地市场探底与复苏的区域差异加大。中、东部经济大省土地市场预计有所企稳。2024年，广东、山东、福建预计政府性基金收入正增长或基本持平；但江浙沪的土地市场预计继续探底，政府性基金收入目标预计均下降超10%。　　罗志恒表示，东北、西北重点省份政府性基金收入预计高增长，西南地区土地市场或仍处于下行期。黑龙江、辽宁、吉林2024年政府性基金收入预计分别增长169.6%、97%、9.1%；四川、贵州政府性基金收入预计分别下降13.4%、42.7%。　　不过，从历史实际完成情况来看，地方政府土地出让收入预计数跟执行数有明显差异。　　罗志恒表示，之所以地方政府对土地出让收入预计不准，差异很大，主要是房地产形势变化很快，高度取决于政策等。　　“政策力度持续加码将推动商品房和土地市场逐步企稳。2024年，中国经济将延续疫后恢复态势，房地产在政策作用下预计将逐步筑底，供需两端政策加码有助于提振市场信心，促进土地市场成交。”罗志恒说。　　他认为，在需求端，下调贷款利率、放松限购措施等政策持续优化，进一步降低购房门槛，更好支持刚需和改善性需求，将促进商品住宅用地成交。而供给侧，房企融资协调机制加速落地，保障房地产企业合理融资需求，对提升房企拿地意愿有积极作用；取消土地限价等供地政策调整将推动溢价率提升，对土地出让收入也将有提振作用。　　比如，近日中国人民银行将5年期以上LPR下调25个基点至3.95%。5年期以上LPR是中长期企业贷款和个人住房贷款定价的主要参考基准，这将带动社会综合融资成本继续下行，可以更好地支持刚性和改善性住房需求。　　根据广发固收研报数据，2024年1月土地市场热度仍未恢复。2024年1月全口径土地出让金1679亿元，同比增长19%。考虑到2024年、2023年春节分别在2月、1月，计算日均出让金（月度出让金/工作日）更加可比，2024年1月“日均出让金”76亿元，同比下滑2%，对比历年水平，“日均出让金”规模仍然偏低。

"厨房中的激战2小短片",中新网2月22日电（中新财经记者左宇坤）被称为“史上最猛”的降息，已迅速落地。2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业--**--　　中新网2月22日电（中新财经记者左宇坤）被称为“史上最猛”的降息，已迅速落地。　　2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布最新贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR保持3.45%不变，5年期以上LPR下调25个基点，由4.2%调整至3.95%。　　特别之处在于，本次为非对称降息，5年期以上LPR的下调更是为2019年换锚以来最大降幅，房贷利率进一步接近历史最低水平。  资料图：银行点钞员在工作。艾庆龙摄　　更多城市首套房贷利率进入“3时代”　　“此次LPR一次性下调了25个基点（BP），为历史上有记录以来最大下调幅度，过去最大下调也仅仅15个基点。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。　　中指研究院市场研究总监陈文静进一步指出，下调后，当前购买首套和二套房房贷利率下限分别降至3.75%（5年期以上LPR-20个基点）、4.15%（5年期以上LPR+20个基点），进一步接近历史最低点，部分城市房贷利率已降至历史最低水平。　　据贝壳研究院监测数据，1月百城首套主流房贷利率平均为3.84%，较上月降低2BP；二套主流房贷利率平均为4.41%，与上月持平。截至今年1月中旬，百城中60城首套房贷利率就已进入“3时代”；本次调整之后，或将有更多城市首套房贷利率低于4%。　　以当前房贷利率最高的北京为例，中新财经记者2月21日咨询了建设银行、农业银行等的个贷部门，均表示房贷利率的调整已在今日“应声而落”：城六区内（北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区）首套房贷利率调整为4.05%，二套为4.55%；非城六区首套房贷利率调整为3.95%，二套调整为4.5%。　　此外，上海市也有多家银行确认下调以LPR为定价基础的房贷利率，首套房贷款利率调至3.85%，二套房贷利率4.25%。　　“部分城市尤其是中小城市房贷利率低于3.5%的可能性会非常大，（商业性）房贷利率不断接近公积金贷款利率（3.1%），办理房贷成为具有高性价比的一件事，这些重点城市的房贷市场将呈现持续活跃的态势。”易居研究院研究总监严跃进表示。  北京住宅。中新网左宇坤摄　　存量房贷亦有影响　　除了新发放房贷利率将有所下降，存量房贷利率也有了再度下调的可能。但是否一定能省钱、何时开始能省钱都是因人而异的。　　首先，对于此前放弃转为LPR、选择固定利率的购房者来说，房贷利率和LPR调整无关，房贷不会发生变化；而对于浮动利率的房贷客户，房贷利率并非跟随LPR的下降立即调整，而是和房贷利率的重定价日有关。　　具体来看，部分贷款利率会在每年伊始重新调整。即购房者与银行约定的重定价周期为1年，重定价日为每年1月1日，本次5年期LPR下调并不会影响今年每个月要还的房贷数额。要到2025年1月，再根据2024年12月的最新LPR进行调整。　　还有一部分贷款利率的重定价日是贷款的发放日。比如重定价日是2月21日的存量房贷客户，房贷利率下调会立即生效。但具体情况要联系贷款经办行进行咨询。　　社交平台上，有网友就分享了自己恰巧赶上本次调整的幸运：“按我的贷款合同，每年利率的调整是根据放款日前一日的LPR，而我们是2月21日放款的，正好可以按照2月20日的最新LPR调整下一年的利率。早上发布了消息晚上APP里的显示就变了，确实是意外之喜。”　　即使不是每个人都能立即生效，这次利率的变动也给其他存量房贷客户提前带来了好心情。在北京贷款买房的郭女士就是其中之一。　　“我是从2023年7月开始还房贷的，当时的LPR是4.2%，加上55个基点是4.75%的利率，虽然没有站在顶峰但确实也压力不小。我一直密切关注着房贷的新政策。”郭女士说。　　本次LPR调整后，月供15000元左右的郭女士立刻粗略计算发现，自己每月可以少还400元左右的贷款。“我的重定价日是4月21日，距离已经很近了，非常开心。”　　“近年来，北京地区首套房贷利率下限一直是LPR+55个基点，二套利率下限一直是LPR+105个基点。去年12月中旬进行了一次调整，但针对的是新增贷款，存量贷款还是相对稳固，这次终于也让存量客户的期待落地了。”北京一位房地产相关人士对记者表示。　　他同时透露，这两天也有不少存量客户为了更早享受到优惠，咨询更改重定价日的操作。“有的客户在知道调整后第一时间在手机银行进行了更改，成功后次月月供就可以少还了；但也有客户反馈可以改时间但要等明年才生效，这就没什么意义了。”　　自去年四季度以来，相关部门频频表态支持房地产市场，业内认为本次开年降息体现出货币政策靠前发力、稳好开局的考量。　　“本次下调LPR惠及群体较广，进一步降低购房成本，鼓励有购房需求的购房者入市，也为楼市冲刺小阳春奠定基础。”诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱认为，随着春节假期结束，购房者入市节奏加快叠加LPR下调，预计3月市场成交规模将会迎来较大幅度提升。（完）点击进入专题：

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作者：辉冰珍

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