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"青柠影院在线观看免费视频",　　来源：华夏时报　　华夏时报记者石文君文梅 　　《2022年民政事业发展统计公报》显示，截至2022年底，全国共有社会组织89.1万个，其中基金会共有9319个，不具有公开募捐资格的基金会（下称“非公募基金会”）有7105个，占比约为76.24%。　　然而，非公募基金会开展慈善活动，保证机构正常运行等，需要一定成本，其开展慈善活动的年度支出和管理费用标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定。　　全国政协委员、江苏省瑞华慈善基金会理事长、江苏瑞华投资控股集团有限公司董事长张建斌认为，非公募基金会因其资金规模较大，扮演着重要的“资助者”“驱动器”角色，在慈善事业链条中处于枢纽位置。目前对于非公募慈善基金会慈善活动年度支出的要求，需要优化和完善相关规定，才能够让其拥有更良好的发展空间。　　此次全国两会，张建斌在《关于优化非公募慈善基金会慈善活动年度支出比例要求的提案》中建议：构建统一、动态的慈善活动年度支出比例机制，以确保慈善组织自身稳定发展的现实需要，更好地服务国家和社会。　　非公募基金会发展需要“减负”　　张建斌向记者表示，根据财政部、国家税务总局、民政部《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》（下称《规定》）：上年末净资产高于6000万元（含本数）人民币的非公募基金会，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的6%。而三部门《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》（下称《公告》）中又将“前两年度每年用于公益慈善事业的支出占上年末净资产的比例均不得低于8%”作为非公募社会组织申请税前扣除资格的限制性条件之一。　　“公益性捐赠税前扣除资格是慈善组织区别于营利性组织的制度安排，是促进慈善组织发展的重要政策待遇。《公告》对于公募慈善组织的要求与《规定》一致，但对于非公募慈善组织支出比例的要求存在加码，不利于非公募基金会的发展。”张建斌认为，慈善组织是慈善事业的主体，慈善财产是慈善组织生存和发展的根基，是慈善组织开展慈善活动、发挥扶贫济困等职能的关键因素。　　张建斌指出，非公募基金会的慈善资金主要依赖单一捐赠或自有资产的保值增值。从投资角度看，据调查，我国慈善组织投资理财平均年收益率低于2%，普遍造血功能不足；保值增值的渠道有限；从税收角度看，慈善组织可享受的税收减免较少，即使是为慈善财产保值增值而取得的收入，很大部分也不能免税；从捐赠角度看，如果存在股权等非现金捐赠，即使不能及时变现也会计入基金会净资产，从而大幅提高慈善活动年度支出的合规门槛。过高的支出比例，将给非公募基金会带来沉重的负担。　　“非公募基金会要想保持税前扣除资格，除了承担各项税费，还要符合8%的支出比例要求。如果没有持续的捐赠收入，基金会需要保证自身投资理财年收益率达到10%以上，这在当前经济形势下很难实现。如果不作出调整，较多非公募慈善基金会净资产会不断减少，难以发挥其公益价值。”张建斌在接受《华夏时报》记者采访时说道。　　因此，张建斌在提案中建议：慈善组织开展慈善活动年度支出已有单独法规，应以此为唯一依据，在公益性捐赠税前扣除资格的审定中，删除对年度支出的额外限制性要求；以当前LPR为参考，将非公募基金会慈善活动年度支出比例的硬性要求转向更为灵活的范围设定，如2%—4%左右。　　“经济形势的变化对慈善事业的发展提出了新的要求和挑战。构建统一、动态的慈善活动年度支出比例机制，既是确保慈善组织自身稳定发展的现实需要，也是确保慈善组织更好地服务国家、服务社会的制度基础，具有极为重要的意义。”张建斌说道。　　参与公益慈善是一种生活方式　　在今年全国两会上，张建斌在接受记者采访时称：“奉献爱心、参与慈善，不应该是偶然的行为，而应该是一种生活方式。”　　据《华夏时报》记者了解，张建斌积极关注公益慈善事业发展，关注非公募基金会“减负”需求，与其自身创业和做公益的经历息息相关。自2003年创业以来，张建斌和其控股的江苏瑞华投资控股集团有限公司（下称“瑞华控股”）通过中国红十字会、江苏省民政厅、江苏省慈善总会等累计捐款超过12亿元。　　张建斌向记者表示，商业的版图可以跨越地理的界限，但企业家的根、企业的根，终究要扎在祖国故土。“2003年我创立了瑞华控股，乘着改革开放的东风，在党和国家的好政策、好环境下取得了一定的成功，同时，我也在进行着自己的第二事业，那就是公益慈善事业。”　　“过去，瑞华控股都是通过捐款和依托公益组织做慈善，2016年，《慈善法》的颁布让我心潮澎湃，也因此萌生了一个想法——成立一家慈善基金会，通过瑞华控股的理财能力和专业运作，确保善款保值增值，为慈善事业贡献更大的力量。2017年，我与瑞华控股共同捐赠10个亿成立了江苏省瑞华慈善基金会。”张建斌表示，江苏省瑞华慈善基金会聚集助医、助学、助孤、扶贫、赈灾五大领域，截至2023年底，该善基金会用于公益慈善项目的支出累计超过3.8亿，帮助困难人群超过13万人次。　　记者获悉，张建斌在此次全国两会上提交《关于优化非公募慈善基金会慈善活动年度支出比例要求的提案》后，未来将继续关注慈善事业高质量发展。“慈善是一颗种子，能带来无限的可能，把慈善能量传递，把更多的爱传递，让善念、善言、善行渗透到社会的每个角落，让社会充满爱而更加和谐。”张建斌说道。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"青柠影院在线观看免费视频",新华社北京3月9日电?全国政协十四届二次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪--**--3月9日上午，北京，人民大会堂，全国政协十四届二次会议第三次全体会议结束后，民革中央副主席陈星莺（前排左）、中华全国总工会副主席杨宇栋（后排右）等与参会委员握手致意。中青报·中青网记者 李峥苨/摄　　新华社北京3月9日电 全国政协十四届二次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位委员作大会发言。　　中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰，以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。　　魏小东委员发言说，政协要找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点，深入开展调查研究和民主监督，发挥政协委员主体作用，实事求是反映问题，提出意见建议，更好与党政工作同向发力。　　陈星莺委员代表民革中央发言说，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“全覆盖”制度体系，强化源头排查解纷的统合力度，彰显共建共治共享的成效，构建“全平台”服务体系、“全要素”保障体系和充分保障的矛盾纠纷预防化解体系，完善现代化基层治理。　　杨宇栋委员代表全国总工会发言说，产业工人是发展新质生产力的重要力量。要大力发展高水平职业教育，建立终身职业技能培训体系，助力产业工人职业发展，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围。　　卓嘎委员发言说，在中共中央亲切关怀下和全国人民无私援助下，雪域儿女艰苦奋斗、改天换地，创造了人间奇迹。西藏各民族交往交流交融不断扩大，中华民族共同体意识不断铸牢，社会大局持续稳定，经济健康快速发展，各行各业、各条战线都活跃着各族群众勤劳奋斗的身影，建设社会主义新西藏的力量不断壮大。　　演觉委员发言说，爱国爱教是中国佛教的优良传统，也是我国各宗教的优良传统、鲜明特色、独特优势。宗教界要提高思想自觉、增强历史主动、发挥主体作用，以社会主义核心价值观为引领，促进我国各宗教在教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面不断形成中国特色，建设与中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应的中国宗教，为中华民族伟大复兴贡献力量。　　何超琼委员发言说，香港特别行政区既坚守“一国”之本，又能发挥“两制”之利，应当发挥金融、贸易、法律、专利等优势，为建设更高水平开放型经济新体制贡献自身力量。　　张宗真委员发言说，澳门回归二十五年初心如一，共享了祖国繁荣富强的伟大荣光。融入国家发展大局谋发展，是澳门居民勇担民族复兴历史责任的共同心愿。要加快横琴粤澳深度合作区建设，以更大力度推动民生改善与澳门经济适度多元发展，把“一国两制”制度坚持好、完善好，把美好家园建设好、发展好。　　符之冠委员代表台盟中央发言说，反对“台独”，要和平不要战争、要发展不要衰退、要交流不要分离、要合作不要对抗，是台湾岛内主流民意。要以通促融、以惠促融、以情促融，携手探索两岸各领域融合发展新路，续写“两岸一家亲”时代新篇。　　隋军委员发言说，中国式现代化的伟大成就和光明前景极大增强了归侨侨眷和海外侨胞的自豪感和自信心。广大侨胞将继续秉持爱国爱乡爱家人的优良传统，做中国式现代化的坚定支持者、积极参与者、重要推进者，为推进中国式现代化注入新动力、作出新贡献。　　王宁委员发言说，推动社会主义文化繁荣发展，要坚持以人民为中心的创作导向，潜心创作接地气、能共情、有格局、讲情怀的时代佳作，让作品蕴含的社会主义核心价值观自然而然、润物无声地流淌进人们心田；要守正创新，不断提升中华文明传播力影响力，让各国友人感受中外文明的美美与共，展示可信、可爱、可敬的中国形象。　　木亚赛尔·托乎提委员发言说，要深度挖掘文旅资源，赋予旅游文化内涵，突出形象符号呈现，让各族群众增进对中华文化的认同，在润物无声中增强中华民族的凝聚力、向心力，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。　　黄震委员代表民进中央发言说，实现碳达峰碳中和是关系高质量发展和安全的重大战略选择。要加快构建碳达峰碳中和法律法规体系，通过法律的稳定性、持续性、强制性来保障“双碳”目标实现，向社会和产业界传递清晰且明确的未来绿色发展预期，凝聚起更加广泛的共识。　　张义珍委员发言说，实施生态保护补偿是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键举措。建议实施更为科学合理的生态价值核算，不断完善生态保护补偿标准，探索依据价值核算的补偿方式，形成自我发展机制。　　黄润秋委员代表环境资源界发言说，要把美丽中国先行区建设作为着力点，坚持全国一盘棋，分阶段有计划推进先行区建设，以先行区建设支撑高质量发展，在先行区建设中形成一批标志性成果，统筹推进美丽中国建设。　　会议由全国政协副主席梁振英主持。　　中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰，全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、巴特尔、苏辉、邵鸿、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。　　来源：中国青年报　　2024年03月10日02版点击进入专题：

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作者：靖德湫

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