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"厨房中的激战中2字免",　　华夏时报记者夏高琴张智南京报道　　沪市发行上市监管历史上首单资格类处罚罚单落在了（601878.SH）的头上。　　3月29日，上海证券交易所（下称“上交所”）披露对浙商证券两名保荐代表人予以3个月内不接受保荐代表人签字的发行上市申请文件及信息披露文件的纪律处分。起因是在浙江星星冷链集成股份有限公司（下称“星星冷链”）主板IPO时，保荐机构浙商证券项目组进场后，仍在启用前任保荐机构平安证券员工作为主要分工参与人员参与招股说明书撰写、反馈问题回答等工作，上交所认定其在保荐工作中存在职责履行不到位、保荐工作缺乏独立性、尽职调查履职不到位问题。　　同日，上交所还发布了对星星冷链及相关责任人予以通报批评、对浙商证券予以监管警示的处罚决定。　　利用前保荐机构写招股书、回答问询　　罚单显示，2017年10月，星星冷链与平安证券股份有限公司签订辅导、保荐、承销一揽子协议（下称“一揽子协议”），约定由平安证券担任星星冷链首次公开发行股票的主承销商暨保荐机构，2020年3月平安证券指定李婧晖为该项目负责人。2022年3月底，平安证券收到中国证监会深圳监管局行政监管措施事先告知书，拟被暂停保荐机构资格3个月。星星冷链遂与平安证券终止上述一揽子协议，并与浙商证券签署辅导协议、保荐协议，指定李婧晖、王一鸣为项目保荐代表人。2023年3月，上交所受理了星星冷链首发上市申请。　　而在浙商证券履职过程中，上交所调查发现其存在多项违规情形。　　浙商证券项目组进场后，平安证券员工仍多次担任项目协调会中介对接人，并作为主要分工参与人员参与招股说明书撰写、反馈问题回答等工作。根据平安证券员工在星星冷链处的报销记录，在浙商证券项目组进场后，平安证券的7名员工仍在星星冷链处工作。　　值得关注的是，从中国证券业协会官网信息来看，李婧晖在平安证券收到罚单后就火速入职浙商证券，并继续负责星星冷链保荐事宜。在业内人士看来，几方或在私下达成“合作”。河南泽槿律师事务所主任付建告诉《华夏时报》记者：“平安证券作为原保荐机构，其对员工具有管理职责，如果平安证券明知其员工在项目结束后仍然深度参与原保荐项目，却未采取有效措施予以制止，那么平安证券可能存在管理失职。”　　虽然保荐代表人李婧晖、王一鸣在异议回复及听证中辩称，平安证券为辅导机构，并非保荐机构，平安证券人员在项目中主要提供交接及协助工作，但交易所并未采纳，交易所认为平安证券与星星冷链终止相关协议后，仍在星星冷链现场继续开展保荐人职责相关工作，本不具有正当性与合理性，且平安证券在部分工作中的角色为主要参与人员，而非辅助参与人员。浙商证券明知相关情况却不予制止纠正，反而同意并接受平安证券人员参与保荐相关工作。上交所认为，浙商证券承接发行人项目后，利用平安证券员工履行保荐职责，未能保证自身职责履行的独立性。　　上海沪紫律师事务所律师刘鹏告诉《华夏时报》记者：“独立性是中介服务机构的灵魂，缺乏独立性，保荐机构无法做好看门人的工作。浙商证券在保荐过程中应保证人员独立性和履职独立性，不应直接利用前保荐机构的人员或借用前保荐机构的工作成果，违背了独立性。”　　上交所对保荐代表人李婧晖、王一鸣予以3个月内不接受保荐代表人签字的发行上市申请文件及信息披露文件的纪律处分。　　企业、机构被事后追责　　值得关注的是，星星冷链主板IPO早在去年11月，因浙江星星冷链集成股份有限公司及其保荐人撤回发行上市申请已终止。　　新金融专家余丰慧告诉《华夏时报》记者：“星星冷链虽已撤回IPO申请，但其在申请期间发生的保荐业务违规事实并不会因其撤回申请而消失。交易所对浙商证券及星星冷链的处罚，旨在追究其在申请过程中的不当行为，强调无论最终上市与否，市场主体都必须遵守资本市场规则。这不仅是对个案的处理，更是对市场秩序的维护和警示其他潜在违规者。即使企业终止上市进程，监管机构仍有权根据已查明的违规事实进行追责，以彰显法律严肃性和公平性。”　　事实上，此次除了上述保荐人代表被罚，星星冷链及浙商证券也领罚单。　　除前述违规，根据申报文件，星星冷链提交本次首发上市申请的3年内，不存在为首次公开发行股票聘请其他保荐机构的情形。星星冷链在关于聘请保荐机构的描述方面等作出与事实不符的说明，部分申报文件不真实、不准确、不完整。而浙商证券在知悉星星冷链曾聘请平安证券作为前任保荐人的情况下，未督促发行人于相关申报文件中如实进行说明，导致相关说明与事实明显不符。　　不仅如此，上交所现场督导发现，浙商证券在尽职调查等方面履职不到位。以资金流水核查为例：一是多项资金流水核查资料，如关联法人、实际控制人及其配偶、关键人员等银行流水，均为浙商证券尽职调查进场前由其他中介机构获取，浙商证券相关核查工作流于形式；二是未对发行人实际控制人、家庭成员等关键人员大额资金往来予以充分核查，并获取支持性证据资料；三是对发行人银行流水等基础核查资料的获取过程未保持全程有效控制。　　最终，上交所决定对浙商证券股份有限公司予以监管警示。同时，对星星冷链及其时任高管作出纪律处分。　　记者注意到，自2023年10月底中央金融工作会议以来，上交所发行上市监管对保荐机构的处罚有所增多，对保荐代表人、签字会计师等中介机构从业人员追责力度有所加大，由监管措施逐步提升至纪律处分。值得一提的是，此次针对星星冷链保荐代表人的资格类处罚也是沪市发行上市监管历史上首单，此前该类罚单以证监会下发为主。　　股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"厨房中的激战中2字免",　　（观察者网讯）美国有线电视新闻网（CNN）5月10日报道，日本外相林芳正当天接受CNN独家专访时证实，日本正与北约就设立亚洲首个联络处进行磋商。他一边声称这一举措“不针对特定国家”，一边又拿俄乌冲突、朝鲜和中国渲染日本“严峻而复杂”的地区安全环境。--**--　　（观察者网讯）美国有线电视新闻网（CNN）5月10日报道，日本外相林芳正当天接受CNN独家专访时证实，日本正与北约就设立亚洲首个联络处进行磋商。他一边声称这一举措“不针对特定国家”，一边又拿俄乌冲突、朝鲜和中国渲染日本“严峻而复杂”的地区安全环境。　　“我们已经在讨论（在日本设立联络处）了，但还没有最后敲定细节。”林芳正说。　　CNN称，林芳正特别提到了去年爆发的俄乌冲突，称其影响远远超出欧洲边界，迫使日本重新考虑地区安全问题。“我们讨论这个问题的原因在于，自从俄罗斯‘入侵’乌克兰以来，世界变得更加不稳定。”　　“在东欧发生的事情不仅仅局限于东欧的问题，而是直接影响到太平洋这一边的局势。这就是为什么在东亚的我们和北约之间的合作正变得越来越重要。”林芳正说。林芳正接受CNN采访 图源：CNN　　报道称，林芳正在采访中强调了日本“严峻而复杂”的地区安全环境，声称除了俄乌冲突之外，东京还在应对拥有核武器的朝鲜以及崛起的中国。但林芳正辩称，可能开设的联络处“不针对特定国家”，“这不是为了传递什么信息”。　　他还表示，日本不是北约成员国，但开设联络处发出了一个信号，即北约的亚太伙伴正在“以非常稳定的方式”与北约进行接触。　　CNN称，在地缘政治紧张局势不断加剧的背景下，北约在日本开设联络处标志着这个西方联盟的“重大进展”。　　有关在日本开设联络处的计划，北约一名发言人上周在给CNN的声明中表示，“我们不会谈论北约盟国之间正在进行的审议的细节”。　　《日经亚洲》上周首先报道了北约计划在东京开设联络处的消息，报道称，该联络处将能为北约与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等地区主要伙伴进行定期磋商提供条件。参与协调的北约国家驻日大使声称，此举将不仅是象征性的。《日经亚洲》提到，其背景在于，除了传统关注的俄罗斯以外，中国也成为了北约的“新挑战”。当地时间1月31日，北约秘书长斯托尔滕贝格与日本首相岸田文雄在东京会面 图源：日本外务省　　报道指出，北约在位于纽约的联合国总部、位于维也纳的欧安组织总部，以及格鲁吉亚、乌克兰、波黑、摩尔多瓦和科威特都有类似的联络处，但在亚洲以及所谓“印太地区”还是头一个。　　北约近来屡屡渲染炒作所谓“中国挑战”，这与日本近年来的政策不谋而合。除了在所谓新“战略概念”文件中将中国列为“系统性挑战”，斯托尔滕贝格今年初的亚洲之行期间，也将矛头直指中国，声称中国对西方的“价值观、利益和安全构成挑战”。日本此前也将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，有日媒分析称，“北约与日本方向一致”的观点正在双方内部深化。　　5月4日的外交部例行记者会上，有记者提问北约计划在日本设立联络处一事。外交部发言人毛宁表示，亚洲是和平稳定的高地、合作开发的热土，不应成为地缘争夺的角斗场。北约持续东进亚太、干预地区事务，势必破坏地区和平稳定，促推阵营对抗，应引起地区国家高度警惕。　　本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。关键字:

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作者：仵雅柏

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