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"美国版灭火宝贝2010演员",▲清明祭祀先人用的鲜花。图/ICphoto　　近日，某地发布《禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告》，要求全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。违反相关规定的，由相关部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款，甚至追究法律责任。通告发布随即引发热议。　　对此，当地民政局有关负责人向央广网记者表示：“我们是从市场行为强调禁止制造和销售，没有说（禁止）使用这个环节。”　　清明节祭祀先人，摆供品、烧冥币，是千百年来形成的民间传统。这一习俗背后，蕴含的是人们对亲人的深深思念和无尽缅怀。尽管时代在不断发展，但传统习俗依然有着深厚的文化根基和广泛的社会基础。在这样的背景下，简单粗暴地禁止冥币纸钱的制造和销售，不仅是对传统文化的粗暴干涉，也是对民众情感的漠视。　　类似“一刀切”的政策，看似雷厉风行，实则违背了实事求是的原则。不同群体、不同文化背景下，人们对于祭祀方式的接受程度和理解深度都有所不同。“一刀切”禁止，不仅不能真正达到移风易俗的目的，反而可能引发民众的反感和抵触，属于治标不治本。政策的制定和执行，应当充分考虑到这些差异性和复杂性，因时因事因地而异才能取得良好的效果。　　更关键的是，“一刀切”禁止制造、销售冥币纸钱，在法理上也存在争议。我国《大气污染防治法》规定，“国家鼓励和倡导文明、绿色祭祀”，并未禁止制售、使用冥币纸钱。虽然《殡葬管理条例》规定“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品”，但究竟哪些物品属于“封建迷信的丧葬用品”，法律法规的条文中并没有详细列举，而且这一概念的界定在学界也有争议。　　移风易俗是一项长期而艰巨的任务，需要耐心细致地引导和教育，而非简单粗暴地禁止和处罚。一边是千百年来约定俗成的传统祭扫方式，一边是环境保护、移风易俗的治理需求，与其简单粗暴地使用“堵”的选项，不如在二者之间寻找平衡点，以春风化雨般的措施引导人们树立文明祭祀的观念。　　最近，民政部、国家林草局发布通知，要求各地大力推广敬献鲜花、绿化植树、集体共祭、家庭追思等文明低碳祭扫方式，倡导移风易俗新风尚。同时，要求各地扎实做好各项风险隐患防范化解工作，坚持预防在先，强化安全管理，一旦发现火情能够迅速出动、科学扑救，确保“打早、打小、打了”。　　清明节是弘扬孝道、追思亲人、祭扫悼念的传统节日，也是检验祭扫服务保障水平、宣传殡葬改革和抓好防火工作的关键节点，相关部门应拿出积极主动的作为，在鼓励和引导上下功夫，而不应困在“一刀切”的懒政思维里盲目蛮干。否则，可能事倍功半，还容易制造矛盾。　　当今时代，几乎没人相信冥币纸钱等会有什么实际作用，人们烧冥币纸钱，无非是向祖先表达一份哀思，也给自己的心灵一丝慰藉，仅此而已。清明将至，“一刀切”禁售冥币纸钱的做法，显得有些不近人情，地方倡导文明祭祀也不宜“用力过猛”，尤其需要走出“一刀切”的误区。　　　

"美国版灭火宝贝2010演员",界面新闻记者|薛冰冰实习记者马欣雨2024年全国“两会”上，政府工作报告提出要积极打造低空经济等新增长引擎，这是低空经济首次写入政府工作报告；在此之前，2月23日，中央财经委员会第四次会议上强调，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合--**--界面新闻记者|薛冰冰实习记者马欣雨　　2024年全国“两会”上，政府工作报告提出要积极打造低空经济等新增长引擎，这是低空经济首次写入政府工作报告；在此之前，2月23日，中央财经委员会第四次会议上强调，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。　　政策产业共振下，低空经济概念持续火热，也打开了一个万亿级的产业新赛道。有研报指出，2024年或成为低空经济发展元年，通用航空、运行保障、低空运营等相关产业链将迎来发展机遇。　　民航局作为国家民用航空事务主管部门，在推动低空经济发展中主要承担着行业管理职责。为此，民航局3月29日专门召开推进低空经济发展专题新闻发布会，介绍低空经济相关业态近年来取得的积极成效。并表示下一步要立足自身职责，在航空器适航审定、低空飞行服务保障、基础设施建设标准、市场准入、安全监管等方面加强研究和谋划，为开辟低空经济新赛道贡献民航力量。　　细化无人机适航审定管理工作　　无人驾驶航空飞行活动是低空经济未来发展的主要牵引。民航局空管行业管理办公室副主任骆洪江在发布会上介绍，截至2023年底，国内现有实名登记的无人驾驶航空器126.7万架，同比2022年增加32.2%，持无人机操控员执照19.4万人。2023年民用无人驾驶航空器累计飞行2311万小时，同比增幅11.8%。　　从应用场景来看，无人驾驶航空器服务范围涵盖农业、工业、服务业。目前，无人机物流配送业务已延伸到城市商圈与社区，电动垂直起降（eVTOL）机型的适航审定工作也正在稳步推进。　　例如，去年10月中旬，亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器中旬获颁全球首张无人驾驶eVTOL型号合格证，认证并交付客户后，将会在低空游览、城市观光等场景开展商业化运营。峰飞航空科技自主研发的货运版eVTOL也于今年3月22日获得了民航华东局颁发的型号合格证，未来将给国内商业物流市场带来新机遇。　　航空器TC适航取证是保障航空器安全、准予进入市场商业运营的前提。为了更好地满足无人机适航审定需求，民航局方面称，已充分考虑无人机与有人驾驶航空器的差异特点，提出了分级分类管理方法与审查方式，发布无人机适航管理方面的行政规范性文件，细化法律法规具体实施方面的规范要求。　　一是针对已经设计定型的存量中、大型无人机系统适航管理平稳过渡问题，组织编制了《民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南》，多次组织行业专家讨论完善，已于2024年2月正式发布；二是本着“急用先行”的原则，针对型号数量较多的中型无人机，编制了《限用类中型无人驾驶航空器系统型号合格审定指南（征求意见稿）》，并广泛征求公众意见，目前正在抓紧修改完善，将于近期正式发布。　　完善低空飞行服务保障，开展城市空中交通试点示范　　无论有人机还是无人机，要融入到国家空域系统安全高效运行，必须不断完善低空飞行服务保障体系，提升低空航行服务保障能力。　　民航局发布会上介绍，经过多年的体系建设，低空飞行服务保障三级体系基本建成，低空情报气象监视服务能力不断提高，飞行计划管理逐步简化。下一步，就加快低空飞行服务保障体系方面，民航局将重点开展三个方面的工作。　　一是配合有关部门做好空域分类和低空空域管理改革试点经验的推广，以空域分类为基础全面优化低空资源使用效能，增加低空可飞空域。二是会同地方政府加快服务站建设，推行“一站式服务”。目前部分省市仍未规划和建设飞行服务站。民航将组织各地区管理局开展服务站符合性检查和互联互通工作，纳入民航空管运行体系。充分发挥服务站窗口作用。　　民航局方面称，通过飞行服务体系理顺各类低空用户间的沟通渠道，低空用户只需通过“一个网络”实现计划提交、受理、审批、服务、保障、运行。持续提升低空航空情报、气象服务能力，增加低空情报、气象等产品的供给。　　三是不断优化完善低空航行服务体系和能力，加强有人机与无人机的运行协同。研究建立低空三维数字化空域地理信息系统，组织推进北斗导航、卫星通信、自主飞行等技术应用，构建天地一体的低空通信导航监视网络。通过数据互联共享，加强有人机与无人机的协调运行管理。　　随着低空飞行服务保障体系的加快建设，无人机试点运行工作有望提速。民航局空管行业管理办公室副主任骆洪江在发布会上表示，截至目前，累计批准建立民用无人驾驶航空17个试验区和3个试验基地，实现了城市场景、海岛场景、支线物流和综合应用拓展等典型运行场景和应用的覆盖。下一步，民航局将加强规划、资源和业务统筹，以城市场景为重点开展城市空中交通试点示范。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：奕天姿

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